政策助力釋放消費(fèi)潛能

長(zhǎng)江商報(bào)消息 “十一”假期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)迎來(lái)消費(fèi)休閑旺季。今年7月下旬以來(lái)國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，是否影響消費(fèi)市場(chǎng)？應(yīng)如何因地制宜挖掘消費(fèi)潛力？有關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)表示，目前中央促消費(fèi)政策加速出臺(tái)，各地促消費(fèi)措施落地顯效，我國(guó)消費(fèi)潛力有望進(jìn)一步釋放。

消費(fèi)回升勢(shì)頭未變

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月至8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.1%，比2019年同期增長(zhǎng)8%，消費(fèi)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)積極恢復(fù)態(tài)勢(shì)。8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.5%，增速明顯放緩。

“主要原因是受這一輪疫情、汛情等短期、局部性因素影響，但消費(fèi)回升的總體勢(shì)頭沒(méi)有改變�！鄙虅�(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王斌表示，去年上半年受疫情影響，消費(fèi)大幅回落，下半年逐月回升，8月份以后基數(shù)不斷抬高，所以今年下半年以來(lái)同比增速有所回落，總體會(huì)呈現(xiàn)前高后低格局。

據(jù)商務(wù)部分析，10月份乃至整個(gè)四季度消費(fèi)仍將延續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望達(dá)44萬(wàn)億元，比2020年增長(zhǎng)12.5%左右，比2019年增長(zhǎng)8%左右。

“一些有利因素在支撐消費(fèi)恢復(fù)。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員鄒蘊(yùn)涵接受采訪時(shí)告訴記者，促消費(fèi)政策發(fā)揮實(shí)效，消費(fèi)新模式激發(fā)新需求。

鄒蘊(yùn)涵表示，一方面，中央促消費(fèi)政策加速出臺(tái)，在加碼短期促消費(fèi)和長(zhǎng)期擴(kuò)內(nèi)需政策方面發(fā)揮合力。同時(shí)，一系列地方相關(guān)促消費(fèi)措施落地顯效，繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券等舉措為推動(dòng)消費(fèi)加速恢復(fù)提供了支撐。另一方面，以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、共享平臺(tái)、遠(yuǎn)程辦公、在線教育等為代表的消費(fèi)模式加速發(fā)展，深刻地改變著人們的生活習(xí)慣和辦公業(yè)態(tài)。在與人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及5G等新技術(shù)的融合過(guò)程中，消費(fèi)數(shù)字化進(jìn)程快速發(fā)展，特別是重構(gòu)消費(fèi)模式場(chǎng)景引發(fā)了商業(yè)數(shù)字化變革，進(jìn)一步改善了消費(fèi)供需匹配問(wèn)題，有利于激發(fā)消費(fèi)活力。

推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)

受疫情等多種因素影響，居民消費(fèi)預(yù)期尚不穩(wěn)固，消費(fèi)回升基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體商業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍比較困難。

近日，商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域促消費(fèi)重點(diǎn)工作的通知》。商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣表示，這個(gè)通知的亮點(diǎn)是順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái)，提出發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景。通過(guò)找準(zhǔn)市場(chǎng)需求和供給的發(fā)展方向，推動(dòng)形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡，“預(yù)計(jì)品質(zhì)零售、全渠道生活服務(wù)、特色餐飲、汽車等行業(yè)的消費(fèi)潛力將進(jìn)一步釋放。”

綜合分析看，《通知》從三個(gè)方面推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

抓重點(diǎn)，穩(wěn)住大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)。汽車、家電、家具、餐飲是消費(fèi)市場(chǎng)的頂梁柱，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重在四分之一左右。下一步，要加快推動(dòng)汽車由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)，促進(jìn)新車消費(fèi)。推動(dòng)二手車異地交易登記跨省通辦，推動(dòng)落實(shí)取消二手車限遷政策，擴(kuò)大二手車消費(fèi)。加快健全廢舊家電回收處理體系，鼓勵(lì)開展家電家具以舊換新，促進(jìn)家電家具家裝消費(fèi)。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，提振餐飲消費(fèi)。

抓亮點(diǎn)，促進(jìn)新型消費(fèi)加快發(fā)展。新型消費(fèi)是消費(fèi)市場(chǎng)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，1月至8月份實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到23.6%。下一步，要支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造，鼓勵(lì)發(fā)展智慧商店、無(wú)接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式。支持傳統(tǒng)商業(yè)場(chǎng)所、閑置廠房等改造為新型消費(fèi)載體，打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)場(chǎng)景。推動(dòng)直播電商、社交電商等規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，實(shí)施生活服務(wù)數(shù)字化賦能行動(dòng)。發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)老字號(hào)傳承創(chuàng)新，促進(jìn)品牌品質(zhì)消費(fèi)。推動(dòng)綠色商場(chǎng)創(chuàng)建，壯大綠色循環(huán)消費(fèi)。促進(jìn)跨境電商進(jìn)口持續(xù)創(chuàng)新健康發(fā)展，發(fā)揮進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等重要展會(huì)平臺(tái)作用，擴(kuò)大進(jìn)口消費(fèi)。

抓布局，優(yōu)化提升消費(fèi)平臺(tái)載體。加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，充分發(fā)揮上海、北京、廣州、天津、重慶5座城市的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。加快實(shí)施城市商業(yè)提升行動(dòng)，打造特色商圈、特色街區(qū)，加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈。深入實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，完善農(nóng)村商業(yè)體系，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)組織開展好中華美食薈、老字號(hào)嘉年華等重點(diǎn)促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)各地在做好疫情防控前提下，抓住金九銀十、歲末年初消費(fèi)旺季有利時(shí)機(jī)，組織開展商旅文體融合、線上線下結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的各類促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)人氣，釋放消費(fèi)潛力。

多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)

今年，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望實(shí)現(xiàn)新高。同時(shí)，消費(fèi)能力恢復(fù)不足、消費(fèi)意愿再度收緊等問(wèn)題影響消費(fèi)復(fù)蘇勢(shì)頭，需引起高度重視。

“鞏固消費(fèi)復(fù)蘇勢(shì)頭面臨多個(gè)問(wèn)題。”鄒蘊(yùn)涵認(rèn)為，就業(yè)壓力持續(xù)較大影響消費(fèi)恢復(fù)基礎(chǔ)，收入對(duì)消費(fèi)恢復(fù)可持續(xù)性的支撐力不足，居民消費(fèi)意愿有收緊風(fēng)險(xiǎn)�！罢雇�2022年，消費(fèi)將延續(xù)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，逐步向正常增長(zhǎng)區(qū)間回歸，但增長(zhǎng)壓力仍然較大，重點(diǎn)品類消費(fèi)將呈現(xiàn)不同走勢(shì)�！�

有關(guān)專家表示，在消費(fèi)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)、增長(zhǎng)壓力持續(xù)較大、消費(fèi)分級(jí)分化特征突出的情況下，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從夯實(shí)消費(fèi)增長(zhǎng)基礎(chǔ)、提升居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)意愿等方面入手，緊抓消費(fèi)帶動(dòng)力和支撐力較強(qiáng)的重點(diǎn)商品和服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮促消費(fèi)政策的帶動(dòng)引導(dǎo)作用，多措并舉形成政策合力。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策力度、著力增加居民可支配收入、完善豐富汽車消費(fèi)支持政策、加快推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)升級(jí)、進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等措施，鞏固消費(fèi)復(fù)蘇勢(shì)頭，進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

責(zé)編：ZB