高校大額捐贈群體穩(wěn)增 近200人捐贈額達億元級

長江商報消息 ●長江商報公益記者李璟

校友慷慨解囊，大額捐贈頻現(xiàn)，中國高�；�金會資產(chǎn)規(guī)模與日俱增，有力推動各校在人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、基礎設施建設等方面的積極發(fā)展，成為高校高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化教育資源配置、服務國家科創(chuàng)戰(zhàn)略的新生力量。

近日，由明善道發(fā)起并編寫的《2023中國高�；�金會大額捐贈觀察報告》在“2024年非營利組織與可持續(xù)未來研討會”上正式發(fā)布，這是明善道連續(xù)第三年發(fā)布該主題報告。該報告基于高�；�金會年報等公開披露信息，統(tǒng)計了2022—2023年間國內(nèi)高�；�金會接收的471筆大額捐贈情況。

數(shù)據(jù)顯示，近9年來已有976個捐贈人向高校做出了至少1筆到賬1000萬元及以上的大額捐贈，197個捐贈人曾向高�；�金會做出了至少1筆協(xié)議捐贈在1億元及以上的大規(guī)模捐贈，高校大額捐贈群體穩(wěn)定增長。

高�！皟|元”捐贈時代來臨

報告顯示，2022年新發(fā)起的高校大額捐贈項目協(xié)議捐贈總額首次突破100億元。2022—2023年，共有116所國內(nèi)高�；�金會接收到1000萬元及以上的大額捐贈，其中39所承接了協(xié)議捐贈規(guī)模在1億元及以上的大額捐贈項目。17所高校是大額捐贈的頻繁接收方，這些高校全部為中央部屬、擁有“雙一流”學科的高校，除四川大學和西北工業(yè)大學外，均位于東部和中部。

根據(jù)報告，2022—2023年間，金額大于等于1000萬元的大額捐贈共有471筆。在新冠疫情帶來的慈善捐贈熱潮消退的背景下，大額捐贈項目的到賬總額和項目總數(shù)均出現(xiàn)下降，但2022年新發(fā)起的高校大額捐贈項目協(xié)議捐贈總額首次突破100億元，達到106.24億元，且自2019年以來，每年新發(fā)起的協(xié)議捐贈額1億元及以上項目逐年上升，截止到2023年占比已達16%。

捐贈用途方面，報告顯示，2022—2023年間“學科建設”“學生培育”“師資建設”“基礎設施建設”和“科教創(chuàng)新”為高校基金會大額捐贈的前5位用途，涉及“學科建設”的大額捐贈項目占比在50%左右，穩(wěn)居首位。

報告分析稱，“億元”高校捐贈越來越頻繁，體現(xiàn)大額捐贈人對高等教育議題和高�；�金會的捐贈熱情依然高企。

值得關(guān)注的是，上市公司或其負責人成為助力中國高等教育持續(xù)發(fā)展的重要社會力量，2023年過半（52%）的大額項目由其捐贈，達到2015年以來新高。

同時發(fā)布的2023“青云壯志榜——對中國高等教育最有承諾的大額捐贈人榜”顯示，75位入榜者的捐贈到賬額已占總額19%，是高校大額捐贈的中堅力量，其中大北農(nóng)集團董事長邵根伙首次進入榜單第一梯隊，騰訊和聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶首次進入榜單第二梯隊，曹德旺發(fā)起的河仁慈善基金會和虞仁榮發(fā)起的虞仁榮基金會，籌辦福耀科技大學（暫名）、寧波理工大學（暫名）投入巨大，榮登今年增設的特別貢獻榜。

明善道相關(guān)負責人表示，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在協(xié)助大額捐贈人規(guī)劃和落實向高校的捐贈時，捐贈人的訴求并非更快花完，而是如何確�；ǖ帽M可能好，有時還包括如何可持續(xù)乃至永續(xù)，即科學地用好每一分錢，通過捐贈，企業(yè)家攜手高校共同為提高社會整體福祉而努力。

非貨幣類捐贈正大量涌現(xiàn)

值得一提的是，在近兩年總體471筆高�；�金會大額捐贈中，現(xiàn)金捐贈占比94%，仍然是主流。

另外，報告還顯示，2022—2023年高�；�金會接收了13筆股權(quán)/股票大額捐贈，以捐贈A股上市公司的股票居多，股票/股權(quán)捐贈在高�；�金會端的接受度不斷提高。

去年11月，武漢大學130周年校慶之際，中誠信集團董事長、創(chuàng)始人毛振華捐贈1億元，用于支持母校數(shù)字經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、綠色可持續(xù)等相關(guān)學科的發(fā)展；居然之家集團創(chuàng)始人、董事長汪林朋向母校捐贈1億元，用于支持母校教育事業(yè)發(fā)展；小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍向母�，F(xiàn)金捐贈13億元，捐贈方向聚焦支持數(shù)理化文史哲六大學科基礎研究、支持計算機領域科技創(chuàng)新、支持大學生培養(yǎng)等。

據(jù)悉，雷軍的13億元巨額捐贈是武漢大學建校以來最大一筆捐贈，也創(chuàng)下國內(nèi)高校校友現(xiàn)金捐贈單筆最高紀錄。雷軍在捐贈現(xiàn)場時曾表示，13億這個數(shù)字正好契合武漢大學成立130周年，捐贈數(shù)額不用攀比，只是以捐贈方式支持母校培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀學者、工程師、科學家和科技創(chuàng)業(yè)者。

事實上，除現(xiàn)金捐贈之外，不斷創(chuàng)新的公益參與模式也讓公益形態(tài)變得更為豐富。近年來，非貨幣類捐贈，如股權(quán)、不動產(chǎn)、著作權(quán)捐贈等也逐漸成為公眾參與公益慈善的新路徑。捐贈方式呈現(xiàn)多元化，讓公益慈善參與變得更豐富和有趣。

長江商報公益記者注意到，隨著以股權(quán)捐贈為代表的非貨幣類捐贈大量涌現(xiàn)，一些政策也給予加持。

財政部、國家稅務總局2016年發(fā)布的《關(guān)于公益股權(quán)捐贈企業(yè)所得稅政策問題的通知》指出，企業(yè)向公益性社會團體實施的股權(quán)捐贈，應按規(guī)定視同轉(zhuǎn)讓股權(quán)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入額以企業(yè)所捐贈股權(quán)取得時的歷史成本確定。

通知明確，企業(yè)股捐行為應視同轉(zhuǎn)讓行為，股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入額以企業(yè)取得股權(quán)時的歷史成本確定，即企業(yè)最初獲得該股份的價格。無差價間的平價轉(zhuǎn)讓，破除了企業(yè)股權(quán)捐贈高額稅賦壁壘。

業(yè)內(nèi)專家分析指出，股權(quán)捐贈有方便之處也有需要考量的地方。例如可以確認公允價值的，就可計入捐贈收入中，直接入賬；不能確認公允價值的，則需要等待變現(xiàn)后計入捐贈收入，再行入賬。另外，非貨幣捐贈還存在一些制度上的障礙，需要盡快打通，以更好滿足境內(nèi)、外雙向捐贈需求。

責編：ZB