中國有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放 2024上半年服貿(mào)規(guī)模3.6萬億創(chuàng)新高

長江商報(bào)消息 ●長江商報(bào)記者 李璟

服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能的必然要求。

商務(wù)部在8月30日國新辦新聞發(fā)布會(huì)上披露的數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)3.6萬億元人民幣，同比增長14%。其中，出口1.5萬億元，增長10.7%，進(jìn)口2.1萬億元，增長16.4%，服務(wù)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口都實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)和貨物貿(mào)易總額中的占比達(dá)14.5%，比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。

展望下半年我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展形勢，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總體來看，全年發(fā)展將穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。隨著近期出臺(tái)的政策措施落地見效，與即將舉辦的服貿(mào)會(huì)相得益彰，都將為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步開放創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

旅行服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模居全球第二

作為國際貿(mào)易的重要組成部分，我國服務(wù)貿(mào)易近年來發(fā)展迅速，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，在推進(jìn)高水平對(duì)外開放的同時(shí)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)3.6萬億元?jiǎng)?chuàng)新高，旅行、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)快速增長，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易潛力持續(xù)釋放，反映出相關(guān)服務(wù)國際競爭力提升。旅行服務(wù)進(jìn)出口9617億元，同比增長47.7%；知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口1.4萬億元，同比增長3.7%，其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)同比增長13.8%，個(gè)人文化和娛樂服務(wù)同比增長13.1%，其他商業(yè)服務(wù)出口同比增長7.2%。

值得關(guān)注的是，旅行服務(wù)一直是中國服務(wù)貿(mào)易的重要領(lǐng)域，也是目前增長最快的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。中國政府高度重視旅游業(yè)特別是入境游的恢復(fù)發(fā)展，去年以來，在入境通關(guān)、來華免簽、航班航線等方面推出了一系列舉措，加快促進(jìn)入境游復(fù)蘇。在此背景下，2023年，中國旅行服務(wù)進(jìn)出口同比增長73.6%，進(jìn)出口規(guī)模居全球第二位。

今年上半年，中國旅行服務(wù)進(jìn)出口在規(guī)模上現(xiàn)在已經(jīng)基本恢復(fù)至疫情前2019年的同期水平，對(duì)促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作及國內(nèi)消費(fèi)市場繁榮發(fā)揮了積極作用。其中，出口1037億元，同比增長131.9%；進(jìn)口8581億元，同比增長41.5%。旅行服務(wù)貿(mào)易占我國服務(wù)貿(mào)易整體比重達(dá)26.7%，比上年同期提升6.1個(gè)百分點(diǎn)，旅行服務(wù)重新恢復(fù)到中國服務(wù)貿(mào)易的第一大領(lǐng)域。

展望下半年，國際貿(mào)易發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。具體來看，主要有三點(diǎn)，包括產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更實(shí)，發(fā)展動(dòng)力更足，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年服務(wù)業(yè)增加值同比增長4.6%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為56.7%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為52.6%，服務(wù)業(yè)對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支撐作用更加穩(wěn)固。同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化、智能化、綠色化進(jìn)程不斷加快，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易占比超過40%，數(shù)字游戲、短視頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字文化服務(wù)出海熱度持續(xù)不減，激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Α?/p>

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年我國全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，有序推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易制度型開放。這個(gè)月，國務(wù)院接連出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，這些政策措施落地見效，與即將舉辦的服貿(mào)會(huì)相得益彰，都將為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步開放創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境�？傮w來看，全年服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將穩(wěn)中向好，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。

推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范

據(jù)了解，服貿(mào)會(huì)作為擴(kuò)大開放、深化合作、引領(lǐng)創(chuàng)新的重要平臺(tái)，自2012年以來已成功舉辦十屆，為促進(jìn)全球服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。尤其是2020年以來，300多家境內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)發(fā)布了超過480項(xiàng)新成果，為激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能、助力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

2024年服貿(mào)會(huì)將于9月12日至16日在北京舉辦，將繼續(xù)秉承“全球服務(wù)、互惠共享”的主題，著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，持續(xù)打造全球最具影響力的服務(wù)貿(mào)易盛會(huì)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

加快服務(wù)業(yè)對(duì)外開放是新形勢下塑造國際競爭和合作新優(yōu)勢的重要引擎，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易也是培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能的必然要求。

上月召開的國常會(huì)審議通過了《關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》。會(huì)議提出，要提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)成果、數(shù)據(jù)等資源要素跨境流動(dòng)。要推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相互融合，支持金融、咨詢、設(shè)計(jì)、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)服務(wù)國際化發(fā)展，打造新的服務(wù)貿(mào)易增長點(diǎn)。

對(duì)此，商務(wù)部此前披露，將推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，推出新一批試點(diǎn)舉措，在增值電信、醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅交通、商業(yè)航天以及相關(guān)特色消費(fèi)等領(lǐng)域，加大開放創(chuàng)新力度。

長江商報(bào)記者了解到，國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范已歷經(jīng)一次升級(jí)、兩次擴(kuò)圍，目前拓展到了11個(gè)省市，包括4個(gè)直轄市、海南省和廣州、南京、杭州、成都、武漢、沈陽等6個(gè)副省級(jí)城市。

據(jù)悉，商務(wù)部將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上升級(jí)建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造引領(lǐng)我國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新高地，在全國復(fù)制推廣更多制度創(chuàng)新成果。

另外，現(xiàn)行的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單包括全國版和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。其中，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已實(shí)現(xiàn)制造業(yè)清零。而新版的負(fù)面清單有望于近期發(fā)布，將實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)制造業(yè)限制措施“清零”。

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在重點(diǎn)領(lǐng)域開放方面，將深入研究依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大商品市場、服務(wù)市場、資本市場等對(duì)外開放，以外商投資準(zhǔn)入和跨境服務(wù)貿(mào)易兩張負(fù)面清單為重要工作抓手，推動(dòng)相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的率先開放。

責(zé)編：ZB