湖北發(fā)布16條舉措 提升科技金融服務(wù)質(zhì)效

長(zhǎng)江商報(bào)消息 ●長(zhǎng)江商報(bào)記者 徐靚麗

為健全完善金融支持科技創(chuàng)新體系，加大對(duì)科技型企業(yè)融資的支持力度，提升科技金融服務(wù)質(zhì)效，湖北省人民政府辦公廳日前發(fā)布《湖北省科技金融質(zhì)效提升行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》），到2026年末，力爭(zhēng)形成與科技型企業(yè)全生命周期融資需求更加匹配的多元化接力式金融服務(wù)體系；湖北省科技型中小企業(yè)獲貸家數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)70%，貸款余額年均增速達(dá)到20%。

大力支持科技型企業(yè)融資

今年以來(lái)，人民銀行湖北省分行圍繞湖北科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技金融服務(wù)能力提升行動(dòng)，大力支持科技型企業(yè)融資。在用好貨幣政策工具上，目前，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款備選企業(yè)和項(xiàng)目已簽訂貸款合同114.4億元，首批擬申報(bào)的貸款有5.4億元。單列100億元“鄂創(chuàng)融”專(zhuān)項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)工具額度，精準(zhǔn)支持科創(chuàng)領(lǐng)域，今年以來(lái)累計(jì)發(fā)放51.9億元。人民銀行湖北省分行還推廣創(chuàng)新積分貸模式，助力科技型中小企業(yè)融資。截至8月初，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用創(chuàng)新積分發(fā)放貸款345億元，覆蓋科技型企業(yè)4500余家。而且金融機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，湖北省科技型企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)超過(guò)20%。

《行動(dòng)方案》明確了湖北省科技金融質(zhì)效提升行動(dòng)的總體目標(biāo)：到2026年末，力爭(zhēng)形成與科技型企業(yè)全生命周期融資需求更加匹配的多元化接力式金融服務(wù)體系；湖北省科技型中小企業(yè)獲貸家數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)70%，貸款余額年均增速達(dá)到20%；科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市公司數(shù)量顯著增加，占湖北省上市公司的比重超過(guò)50%，直接融資規(guī)模及創(chuàng)業(yè)投資管理資金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大；金融對(duì)湖北省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、“61020”科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)研究的支持力度、水平和可持續(xù)性明顯提升；科技金融風(fēng)險(xiǎn)防范水平不斷提高，金融資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)健向好，實(shí)現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”深度融合、良性循環(huán)。

目前，湖北省境內(nèi)、境外上市公司總數(shù)達(dá)到185家。185家上市企業(yè)中，境內(nèi)上市公司共150家，排名全國(guó)第10位。從上市渠道看，上交所主板43家、科創(chuàng)板15家、深交所主板42家、創(chuàng)業(yè)板38家、北交所12家，境外上市35家（港股24家）。

湖北省地方金融管理局透露，《行動(dòng)方案》明確了湖北省科技金融實(shí)施路徑。圍繞為各類(lèi)創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新活動(dòng)提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù)，提出信貸、保險(xiǎn)、債券、企業(yè)上市、創(chuàng)投、融資擔(dān)保等金融服務(wù)科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑，明確科技金融“施工圖”。同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，針對(duì)科技金融供需信息不匹配、金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力與科技創(chuàng)新需求不匹配、金融機(jī)構(gòu)投資回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)不匹配、科技人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)較難、科技金融人才短缺等問(wèn)題提出工作舉措。

16條舉措制定“施工圖”

《行動(dòng)方案》從聚焦構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的信貸產(chǎn)品、發(fā)揮資本市場(chǎng)功能、解決科技金融人才短缺問(wèn)題等方面提出了16條行動(dòng)舉措。

湖北省地方金融管理局解讀方案時(shí)指出，《行動(dòng)方案》第1至4條，充分發(fā)揮以銀行信貸為主的間接融資作用，主要包括：優(yōu)化科技金融激勵(lì)引導(dǎo)政策，用好用足科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、再貼現(xiàn)及財(cái)政貼息等政策工具；加快建設(shè)科技金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)租賃、財(cái)務(wù)結(jié)算等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)；構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的信貸產(chǎn)品，大力推廣“301”全線上純信用快貸、企業(yè)創(chuàng)新積分貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、并購(gòu)貸款等產(chǎn)品和模式，健全科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；推廣投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)模式，為科技型企業(yè)提供更好的長(zhǎng)期性融資服務(wù)。

《行動(dòng)方案》第5、6、7、15條，重點(diǎn)發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，主要包括：招引各類(lèi)基金，聚焦“募投管退”全鏈條，提高國(guó)有出資比例、投資損失容忍率、收益讓渡，實(shí)施差異化考評(píng)，推進(jìn)私募基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)；建立科技型企業(yè)上市后備資源庫(kù)，全力推動(dòng)科技型企業(yè)加快上市進(jìn)程，支持科技型企業(yè)并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化，完善區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)的綜合金融服務(wù)功能；加強(qiáng)科技型企業(yè)發(fā)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和融資輔導(dǎo)，擴(kuò)大發(fā)債信用評(píng)級(jí)覆蓋面，支持科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債券；暢通科技領(lǐng)域跨境投融資渠道，支持跨境股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金覆蓋更多科技型企業(yè)。

《行動(dòng)方案》第8條，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬科技保險(xiǎn)產(chǎn)品，大力爭(zhēng)取險(xiǎn)資投資重點(diǎn)項(xiàng)目。第9條，提高科技擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)效，引導(dǎo)省市縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資源整合，創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化流程，做大業(yè)務(wù)規(guī)模。第11條，推行市場(chǎng)化的科技項(xiàng)目遴選模式，建立科技項(xiàng)目投融資需求信息共享機(jī)制。第12條，拓寬金融服務(wù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等科技機(jī)構(gòu)、科研創(chuàng)新平臺(tái)基地的有效路徑，加速金融科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第13條，加強(qiáng)各類(lèi)金融資源與科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資金供需雙方高效匹配。第14條，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，提升金融機(jī)構(gòu)在線辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款登記的便利化程度。

科技金融人才短缺如何解決？《行動(dòng)方案》第10條提出，吸收借鑒外省工作經(jīng)驗(yàn)，解決科技人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)較難的問(wèn)題，提出啟動(dòng)開(kāi)展科技人才積分工作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將人才積分和定價(jià)模型有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“人才有價(jià)”。第16條提出持續(xù)加強(qiáng)復(fù)合型科技金融人才規(guī)�；�培育力度，大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高端人才。

責(zé)編：ZB