中國長江十年禁漁取得重要階段性成效 2023年干流單位面積資源量增16.7%

長江商報消息 ●長江商報記者 李璟

作為共抓長江大保護(hù)的標(biāo)志性工程，長江禁漁是保護(hù)長江最直接最有效的措施之一，同時也是長江生態(tài)保護(hù)取得成效的標(biāo)準(zhǔn)之一。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布的長江十年禁漁重要成果顯示，長江禁漁實施三年多來取得明顯成效，水生生物恢復(fù)向好，退捕漁民總體滿意，禁漁秩序持續(xù)穩(wěn)定，政策體系不斷健全。

值得關(guān)注的是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期還會同水利部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《長江流域水生生物資源及生境狀況公報（2023年）》（簡稱《公報》）。《公報》顯示，長江禁漁實施以來，長江水生生物資源總體恢復(fù)向好。

《公報》指出，近年來，長江水生生物資源總體呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢，以十年禁漁為重點的長江大保護(hù)系列政策措施取得明顯成效。2023年，長江干流監(jiān)測點位單位捕撈量均值為2.1千克，比2022年上升16.7%；重要支流監(jiān)測點位單位捕撈量均值為2.3千克，比2022年上升64.3%。

聚焦核心目標(biāo)堅定“一禁十年”決心

長江是世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一，滔滔江水棲息著4300多種水生生物，哺育了400多種魚類，其中長江特有的就有170多種。但過去幾十年來粗放的發(fā)展方式，讓長江里的水生資源一度嚴(yán)重衰退。

為了讓母親河重新煥發(fā)生機(jī)，2017年起，我國在穿越云貴川三省的長江重要支流赤水河率先試點實施全面禁漁。經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息，這里的魚類資源明顯恢復(fù)。

于是，為保護(hù)長江的生態(tài)系統(tǒng)、維系生物多樣性和生態(tài)平衡、保障國家生態(tài)安全，我國作出為全局計、為子孫謀的重要決策——2021年1月1日起，我國正式實施長江十年禁漁。

三年多來，退捕漁民安置保障有力，禁捕水域管理秩序平穩(wěn)，水生生物資源恢復(fù)向好，長江十年禁漁工作取得重要階段性成效。

近日，在第二個全國生態(tài)日主場活動上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了長江十年禁漁重要成果。

水生生物恢復(fù)向好。2023年長江干流、洞庭湖、鄱陽湖水生生物完整性指數(shù)評價等級相較于禁漁前提升了2個等級，重要支流中赤水河繼續(xù)為“良”，岷江提升1個等級。2023年長江流域監(jiān)測到土著魚類227種，比2022年增加34種；監(jiān)測到國家重點保護(hù)水生野生動物14種，比2022年增加3種。

退捕漁民總體滿意。15.1萬有就業(yè)能力和意愿的退捕漁民全部轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，符合參保條件的21.9萬退捕漁民全部參加養(yǎng)老保險，已有5.3萬多人領(lǐng)取養(yǎng)老金，安置保障措施全覆蓋。

禁漁秩序持續(xù)穩(wěn)定。2024年上半年，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查辦非法捕撈案件2545起，同比下降48.7%；公安機(jī)關(guān)破獲涉漁刑事案件2978起，同比下降1.8%；市場監(jiān)管部門查辦相關(guān)案件504起，同比下降54.1%，非法捕撈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

政策體系不斷健全。相關(guān)部委先后制定漁民安置保障、禁捕執(zhí)法監(jiān)管、資源保護(hù)恢復(fù)、禁漁效果評估等70多項配套措施，今年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅定不移推進(jìn)長江十年禁漁工作的意見》，構(gòu)建了相對完善的政策體系。

鞏固禁漁成果譜寫長江大保護(hù)新篇章

清水綠岸、魚翔淺底、江豚逐浪，母親河上美好的畫卷，在禁漁工作開展后變?yōu)楝F(xiàn)實。

在長江南源，一處小頭裸裂尻魚新的棲息地被發(fā)現(xiàn)，魚的數(shù)量大約超3萬尾，為水生態(tài)保護(hù)提供了珍貴數(shù)據(jù)；在長江中游，人工增殖放流的中華鱘成功入海率已經(jīng)從45%左右提升至60%以上；在長江下游，今年3月起，南京秦淮河入江口首次出現(xiàn)野生中華絨螯蟹大規(guī)模洄游現(xiàn)象，種群數(shù)量明顯增加。

長江十年禁漁實施以來，沿江省市合力攻堅、久久為功，長江大保護(hù)不斷向縱深推進(jìn)，持續(xù)鞏固禁漁成果。隨著十年禁漁進(jìn)入第四個年頭，已從“三年強(qiáng)基礎(chǔ)”階段邁向“十年練內(nèi)功”階段的關(guān)鍵節(jié)點。

四部門日前發(fā)布的《公報》顯示，長江水生生物資源持續(xù)恢復(fù)。2023年，長江干流單位面積資源量同比上升16.7%；重要支流資源量增加64.3%。長江中游湖北監(jiān)利監(jiān)測斷面的四大家魚魚苗資源量為59.8億尾，是長江十年禁漁以前的4.4倍；長江下游刀鱭資源量是禁漁前的7.3倍。同時，長江水生生物多樣性穩(wěn)步提升，長江水生生物完整性指數(shù)穩(wěn)中有升，長江水生生物棲息生境也總體穩(wěn)定。

值得關(guān)注的是，《公報》同時指出，受監(jiān)測到的國家重點保護(hù)水生野生動物種類數(shù)仍相對較少、部分國家重點保護(hù)物種水生野生動物數(shù)量偏少，少數(shù)江段水體連通性較差、岸線硬化度較高等因素制約，相關(guān)水域水生生物完整性指數(shù)偏低。中華鱘連續(xù)7年未監(jiān)測到自然繁殖，長江鱘20多年沒有監(jiān)測到自然繁殖，長江江豚數(shù)量剛剛止跌回升，珍稀瀕危物種保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將會同有關(guān)部門和沿江各地，壓實地方政府禁漁主體責(zé)任，做好退捕漁民安置保障，保持執(zhí)法高壓嚴(yán)管態(tài)勢，加強(qiáng)珍稀瀕危物種保護(hù)，強(qiáng)化重要棲息地修復(fù)，加強(qiáng)外來物種防治，多措并舉保護(hù)修復(fù)長江水生生物多樣性。

責(zé)編：ZB