中國長江十年禁漁取得重要階段性成效 2023年干流單位面積資源量增16.7%

長江商報(bào)消息 ●長江商報(bào)記者 李璟

作為共抓長江大保護(hù)的標(biāo)志性工程，長江禁漁是保護(hù)長江最直接最有效的措施之一，同時(shí)也是長江生態(tài)保護(hù)取得成效的標(biāo)準(zhǔn)之一。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布的長江十年禁漁重要成果顯示，長江禁漁實(shí)施三年多來取得明顯成效，水生生物恢復(fù)向好，退捕漁民總體滿意，禁漁秩序持續(xù)穩(wěn)定，政策體系不斷健全。

值得關(guān)注的是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期還會同水利部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《長江流域水生生物資源及生境狀況公報(bào)（2023年）》（簡稱《公報(bào)》）�！豆珗�(bào)》顯示，長江禁漁實(shí)施以來，長江水生生物資源總體恢復(fù)向好。

《公報(bào)》指出，近年來，長江水生生物資源總體呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢，以十年禁漁為重點(diǎn)的長江大保護(hù)系列政策措施取得明顯成效。2023年，長江干流監(jiān)測點(diǎn)位單位捕撈量均值為2.1千克，比2022年上升16.7%；重要支流監(jiān)測點(diǎn)位單位捕撈量均值為2.3千克，比2022年上升64.3%。

聚焦核心目標(biāo)堅(jiān)定“一禁十年”決心

長江是世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一，滔滔江水棲息著4300多種水生生物，哺育了400多種魚類，其中長江特有的就有170多種。但過去幾十年來粗放的發(fā)展方式，讓長江里的水生資源一度嚴(yán)重衰退。

為了讓母親河重新煥發(fā)生機(jī)，2017年起，我國在穿越云貴川三省的長江重要支流赤水河率先試點(diǎn)實(shí)施全面禁漁。經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息，這里的魚類資源明顯恢復(fù)。

于是，為保護(hù)長江的生態(tài)系統(tǒng)、維系生物多樣性和生態(tài)平衡、保障國家生態(tài)安全，我國作出為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策——2021年1月1日起，我國正式實(shí)施長江十年禁漁。

三年多來，退捕漁民安置保障有力，禁捕水域管理秩序平穩(wěn)，水生生物資源恢復(fù)向好，長江十年禁漁工作取得重要階段性成效。

近日，在第二個全國生態(tài)日主場活動上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了長江十年禁漁重要成果。

水生生物恢復(fù)向好。2023年長江干流、洞庭湖、鄱陽湖水生生物完整性指數(shù)評價(jià)等級相較于禁漁前提升了2個等級，重要支流中赤水河繼續(xù)為“良”，岷江提升1個等級。2023年長江流域監(jiān)測到土著魚類227種，比2022年增加34種；監(jiān)測到國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物14種，比2022年增加3種。

退捕漁民總體滿意。15.1萬有就業(yè)能力和意愿的退捕漁民全部轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，符合參保條件的21.9萬退捕漁民全部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，已有5.3萬多人領(lǐng)取養(yǎng)老金，安置保障措施全覆蓋。

禁漁秩序持續(xù)穩(wěn)定。2024年上半年，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查辦非法捕撈案件2545起，同比下降48.7%；公安機(jī)關(guān)破獲涉漁刑事案件2978起，同比下降1.8%；市場監(jiān)管部門查辦相關(guān)案件504起，同比下降54.1%，非法捕撈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

政策體系不斷健全。相關(guān)部委先后制定漁民安置保障、禁捕執(zhí)法監(jiān)管、資源保護(hù)恢復(fù)、禁漁效果評估等70多項(xiàng)配套措施，今年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)長江十年禁漁工作的意見》，構(gòu)建了相對完善的政策體系。

鞏固禁漁成果譜寫長江大保護(hù)新篇章

清水綠岸、魚翔淺底、江豚逐浪，母親河上美好的畫卷，在禁漁工作開展后變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

在長江南源，一處小頭裸裂尻魚新的棲息地被發(fā)現(xiàn)，魚的數(shù)量大約超3萬尾，為水生態(tài)保護(hù)提供了珍貴數(shù)據(jù)；在長江中游，人工增殖放流的中華鱘成功入海率已經(jīng)從45%左右提升至60%以上；在長江下游，今年3月起，南京秦淮河入江口首次出現(xiàn)野生中華絨螯蟹大規(guī)模洄游現(xiàn)象，種群數(shù)量明顯增加。

長江十年禁漁實(shí)施以來，沿江省市合力攻堅(jiān)、久久為功，長江大保護(hù)不斷向縱深推進(jìn)，持續(xù)鞏固禁漁成果。隨著十年禁漁進(jìn)入第四個年頭，已從“三年強(qiáng)基礎(chǔ)”階段邁向“十年練內(nèi)功”階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

四部門日前發(fā)布的《公報(bào)》顯示，長江水生生物資源持續(xù)恢復(fù)。2023年，長江干流單位面積資源量同比上升16.7%；重要支流資源量增加64.3%。長江中游湖北監(jiān)利監(jiān)測斷面的四大家魚魚苗資源量為59.8億尾，是長江十年禁漁以前的4.4倍；長江下游刀鱭資源量是禁漁前的7.3倍。同時(shí)，長江水生生物多樣性穩(wěn)步提升，長江水生生物完整性指數(shù)穩(wěn)中有升，長江水生生物棲息生境也總體穩(wěn)定。

值得關(guān)注的是，《公報(bào)》同時(shí)指出，受監(jiān)測到的國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物種類數(shù)仍相對較少、部分國家重點(diǎn)保護(hù)物種水生野生動物數(shù)量偏少，少數(shù)江段水體連通性較差、岸線硬化度較高等因素制約，相關(guān)水域水生生物完整性指數(shù)偏低。中華鱘連續(xù)7年未監(jiān)測到自然繁殖，長江鱘20多年沒有監(jiān)測到自然繁殖，長江江豚數(shù)量剛剛止跌回升，珍稀瀕危物種保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將會同有關(guān)部門和沿江各地，壓實(shí)地方政府禁漁主體責(zé)任，做好退捕漁民安置保障，保持執(zhí)法高壓嚴(yán)管態(tài)勢，加強(qiáng)珍稀瀕危物種保護(hù)，強(qiáng)化重要棲息地修復(fù)，加強(qiáng)外來物種防治，多措并舉保護(hù)修復(fù)長江水生生物多樣性。

責(zé)編：ZB