長江商報(bào)奔騰新聞?dòng)浾?nbsp;李璟
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化,是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策,是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》)8月11日正式發(fā)布,這是中央層面首次對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署。
《意見》圍繞構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型等5大領(lǐng)域,以及實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略、推動(dòng)消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型、發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用等3大環(huán)節(jié),部署加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》提出兩個(gè)階段目標(biāo)。到2030年,重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成,減污降碳協(xié)同能力顯著增強(qiáng),主要資源利用效率進(jìn)一步提升,支持綠色發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效;到2035年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立,綠色生產(chǎn)方式和生活方式廣泛形成,減污降碳協(xié)同增效取得顯著進(jìn)展,主要資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)不同領(lǐng)域,《意見》提出量化工作目標(biāo):到2030年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15萬億元左右;非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右;營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右;大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到45億噸左右等。
黨的十八大以來,我國綠色低碳發(fā)展取得歷史性成就。
能源綠色轉(zhuǎn)型步伐加快,截至2024年6月底,可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到16.53億千瓦,占總裝機(jī)的53.8%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈;資源利用效率持續(xù)提高,2023年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、碳排放強(qiáng)度較2012年分別下降超過26%、35%,主要資源產(chǎn)出率提高了60%以上;環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,天更藍(lán)、山更綠、水更清。
值得注意的是,我國綠色轉(zhuǎn)型仍然面臨著不少困難挑戰(zhàn),例如能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變,化石能源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固等。此外,全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程面臨波折,環(huán)境和氣候議題政治化趨勢增強(qiáng),綠色貿(mào)易壁壘升級(jí)。
黨的二十屆三中全會(huì)就加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出部署。《意見》的出臺(tái),對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出系統(tǒng)謀劃和總體部署,明確了總體要求、主要目標(biāo)、實(shí)施路徑,對(duì)于推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《意見》時(shí)表示,《意見》是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)文件。將會(huì)同有關(guān)部門建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制,制定實(shí)施碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核制度,科學(xué)開展考核,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核結(jié)果應(yīng)用。
責(zé)編:ZB