中國(guó)志愿者人數(shù)達(dá)2.17億 十年增長(zhǎng)73倍

長(zhǎng)江商報(bào)消息 ●長(zhǎng)江商報(bào)公益記者 李璟

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。中國(guó)特色志愿服務(wù)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要力量。

近日，中國(guó)社科院發(fā)布了《志愿服務(wù)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2021—2022）》，報(bào)告顯示，在黨政部門(mén)相關(guān)政策與活動(dòng)的支持下，我國(guó)志愿服務(wù)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)2.17億，全社會(huì)參與志愿服務(wù)熱情高漲。

縱觀2021年，我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)立足百年變局和時(shí)代新局的關(guān)鍵時(shí)期。報(bào)告指出，應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)疫情防控常態(tài)化、推動(dòng)應(yīng)急救援救災(zāi)規(guī)范化、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板、保障和改善民生、促進(jìn)共同富裕、塑造和傳播國(guó)家形象等方面，不斷彰顯強(qiáng)大生命力，展現(xiàn)新作為，實(shí)現(xiàn)新?lián)��?dāng)。

多方推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)

PPT演示、情景再現(xiàn)、視頻回顧……7月6日下午， 20個(gè)優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目一一亮相，在湖北省武漢市武昌區(qū)社創(chuàng)谷進(jìn)行同臺(tái)路演、打擂比拼。志愿服務(wù)項(xiàng)目代表逐一走上舞臺(tái)，演繹各自團(tuán)隊(duì)在黨史宣講、科普教育、健康宣傳、愛(ài)心助老、扶貧濟(jì)困、民族團(tuán)結(jié)、安全環(huán)保等志愿服務(wù)活動(dòng)中的生動(dòng)感悟和暖心故事。

據(jù)悉，參演的志愿項(xiàng)目都是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主旋律，呈現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)中群眾最直接、最關(guān)心、最需要的項(xiàng)目，通過(guò)志愿者提供服務(wù)、奉獻(xiàn)愛(ài)心、服務(wù)群眾，滿足了群眾的現(xiàn)實(shí)需要和愛(ài)心傳遞愿望。

武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、湖北非營(yíng)利組織研究中心主任李莉認(rèn)為，志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，志愿服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，志愿服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)化、項(xiàng)目化、品牌化、模塊化程度越來(lái)越高，充分展現(xiàn)出目前志愿服務(wù)工作生生不息的活力，對(duì)打造志愿服務(wù)品牌、建設(shè)志愿服務(wù)新高地有著積極作用。

愛(ài)心無(wú)大小，志愿服務(wù)無(wú)高低。報(bào)告顯示，近年來(lái)，我國(guó)各地區(qū)各領(lǐng)域紛紛響應(yīng)號(hào)召，大力開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)，并通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新做法，實(shí)現(xiàn)新突破。例如，廣東省博羅縣新時(shí)代文明實(shí)踐基金會(huì)、成都云公益發(fā)展促進(jìn)會(huì)的志愿服務(wù)工作有新做法、新突破。

與此同時(shí)，全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家衛(wèi)健委、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)等部門(mén)也各展所長(zhǎng)、多措并舉，大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作。例如全國(guó)婦聯(lián)結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)，落實(shí)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、組織培育、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、品牌強(qiáng)化、榜樣示范、經(jīng)驗(yàn)交流，廣泛開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推進(jìn)陽(yáng)光站建設(shè)，開(kāi)展新時(shí)代巾幗志愿服務(wù)征集展示活動(dòng)，從多個(gè)方面加強(qiáng)巾幗志愿服務(wù)品牌建設(shè)，擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)影響力，彰顯新時(shí)代女性風(fēng)采，貢獻(xiàn)女性力量。

另外，越來(lái)越多的企業(yè)也把志愿服務(wù)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要方式，企業(yè)逐漸成為志愿服務(wù)行動(dòng)的重要主體之一。

報(bào)告指出，企業(yè)志愿服務(wù)具有專業(yè)化、組織化、地域化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著拓寬服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)個(gè)體成員價(jià)值的重要作用。例如，中國(guó)平安通過(guò)組建平安志愿者協(xié)會(huì)，借助集團(tuán)化管理模式積極開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，從三村扶貧、公益行動(dòng)，到社會(huì)守護(hù)、網(wǎng)絡(luò)治理，實(shí)現(xiàn)了“線上+線下”“城市+農(nóng)村”的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下呼應(yīng)。通過(guò)常態(tài)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的志愿服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)項(xiàng)目的多元化、社區(qū)化和國(guó)際化。

全國(guó)志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)2.17億

全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中顯示，截至2021年10月30日，我國(guó)志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)2.17億；志愿團(tuán)體113萬(wàn)個(gè)，志愿項(xiàng)目621萬(wàn)個(gè)；累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)16.14億小時(shí)，人均志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)為7.44小時(shí)。

這意味著，我國(guó)平均每萬(wàn)人中就有1544人注冊(cè)成為志愿者，約占全國(guó)總?cè)丝诒壤��?5.4%。同時(shí)，全社會(huì)參與志愿服務(wù)熱情高漲，無(wú)論是志愿者人數(shù)，還是志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、參與志愿服務(wù)的時(shí)間都已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模。

全國(guó)志愿者總數(shù)年增長(zhǎng)曲線顯示，注冊(cè)志愿者人數(shù)從2012年的292萬(wàn)增長(zhǎng)到2021年的2.17億，在10年時(shí)間里志愿者人數(shù)穩(wěn)定而快速地增長(zhǎng)，增73倍。志愿者人數(shù)飛速增長(zhǎng)，表明各地志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，人民群眾參與志愿服務(wù)的熱情不斷提高，為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步奉獻(xiàn)自己的力量。同期，全國(guó)志愿服務(wù)團(tuán)體數(shù)從2萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)到93萬(wàn)個(gè)，志愿服務(wù)項(xiàng)目數(shù)從1萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)至541萬(wàn)個(gè)，分別相較2012年增長(zhǎng)了46.5倍和541倍，展現(xiàn)出中國(guó)特色志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī)。

從志愿服務(wù)內(nèi)容來(lái)看，被訪者對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐內(nèi)容了解程度都比較高；從覆蓋面來(lái)看，民眾接受新時(shí)代文明實(shí)踐站組織的志愿服務(wù)活動(dòng)比例較高，均在70%左右。這也表明新時(shí)代文明實(shí)踐工作取得了較好的成效。

總的來(lái)看，新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的參與率和認(rèn)知率都比較高，有超過(guò)八成的被訪者參與過(guò)或聽(tīng)說(shuō)過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)在開(kāi)展過(guò)程中已經(jīng)取得了較好的效果，民眾積極踴躍地參與到活動(dòng)中，新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)不僅深入人心，也促進(jìn)了社會(huì)實(shí)踐。

報(bào)告顯示，自2018年試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，新時(shí)代文明實(shí)踐志原服務(wù)在全國(guó)各地取得了良好的成效和進(jìn)展。尤其是在農(nóng)村地區(qū)，志愿服務(wù)“生根發(fā)芽”并“茁壯成長(zhǎng)”，為廣大人民群眾送去了黨的先進(jìn)理論和思想，傳播了黨的政策和聲音。但仍需看到，新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作存在一些不足之處。

這其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約志愿服務(wù)發(fā)展的重要因素，地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)也是制約志愿服務(wù)開(kāi)展的因素。另外，資源配置過(guò)于集中，老齡化、農(nóng)村社區(qū)空心化等社會(huì)問(wèn)題也對(duì)志愿服務(wù)造成一定影響。

報(bào)告建議，在促進(jìn)中國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策方面，要開(kāi)源節(jié)流、合理分配，做好志愿服務(wù)物質(zhì)保障。此外，要促進(jìn)多方協(xié)同，破解人口老齡化和農(nóng)村社區(qū)空心化現(xiàn)象給新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作帶來(lái)的難題。例如，采用靈活多樣的形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，同時(shí)利用好新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)，鼓勵(lì)更多居民成為社區(qū)志愿者；發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，整合多部門(mén)工作，共同促進(jìn)志愿服務(wù)發(fā)展；進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施建設(shè)、資源配置以及服務(wù)供給的投入，進(jìn)行更為周密的計(jì)劃和評(píng)估，做到有所側(cè)重、有的放矢。

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責(zé)編：ZB