慈善信托助力公益事業(yè)可持續(xù)發(fā)展 一季度新備案50單財(cái)產(chǎn)規(guī)模1.19億

長江商報(bào)消息 ●長江商報(bào)公益記者 李璟

日前，慈善信托委員會(huì)公布了2022年一季度新備案慈善信托相關(guān)情況。數(shù)據(jù)顯示，一季度我國新備案慈善信托50單，財(cái)產(chǎn)規(guī)模11921.29萬元，同比增長154%。其中，萬元級別的7單，十萬級別的24單，百萬級別的16單，千萬級別的3單。

財(cái)富向善成為大勢，慈善信托的發(fā)展已成為我國公益慈善的重要渠道之一。近年來，在抗擊疫情、戰(zhàn)勝自然災(zāi)害以及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等偉大行動(dòng)中，我國企業(yè)家、慈善家及社會(huì)公眾積極參與其中，無數(shù)志愿者積極投身各個(gè)崗位，體現(xiàn)了中國慈善力量的成長進(jìn)步和重要作用。

慈善信托迎來更快發(fā)展

公開信息顯示，2022年一季度備案的慈善信托受托人中，信托公司共22家。新備案的50單慈善信托中，規(guī)模最大的一單慈善信托為九坤投資（北京）有限公司與中華慈善總會(huì)委托成立的“九坤暖陽慈善信托”，資產(chǎn)規(guī)模4000萬元。據(jù)了解，該信托由中航信托股份有限公司擔(dān)任受托人，慈善目的為支持教育、鄉(xiāng)村振興、扶貧濟(jì)困、救災(zāi)抗疫、環(huán)保減碳、科技發(fā)展、慈善文化建設(shè)等各類慈善活動(dòng)。

從信托用途來看，一季度新備案慈善信托涉及涉及扶貧濟(jì)困、科教文衛(wèi)、環(huán)保、抗擊疫情、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域；關(guān)愛群體包括婦女、兒童，其中，以鄉(xiāng)村振興為慈善目的的慈善信托共8單，總規(guī)模660萬元。

從受托人情況來看，22家信托公司包括中航、上海國際、建信、紫金、昆侖、中誠、昆侖等信托公司。擔(dān)任受托人的慈善組織4家，為肇慶市心連心慈善會(huì)、安徽仁愛公益基金會(huì)、蘭溪市慈善總會(huì)、江蘇省關(guān)心下一代基金會(huì)，均為雙受托人之一。事實(shí)上，作為慈善信托的主力，信托公司一直以來積極探索慈善信托的實(shí)踐模式，目前超九成以上的信托公司均設(shè)立了慈善信托。

從備案省份來看，一季度共有16個(gè)省份有新增慈善信托備案，其中備案的慈善信托數(shù)量最多的依次為浙江、江西、甘肅，備案總規(guī)模位列前三的分別為江西、浙江、廣東。其中江西慈善信托備案規(guī)模最大，為7207.82萬元�？傮w來看，我國大部分地區(qū)已經(jīng)開展了慈善信托。

從一季度慈善信托發(fā)展來看，我國慈善信托涉及領(lǐng)域不斷拓展，在模式上也有所創(chuàng)新。

近日，全國首單以“家族慈善文化建設(shè)”為目的的慈善信托成立。該慈善信托由中華慈善總會(huì)作為委托人，中航信托作為受托人，信托具體目的是推動(dòng)家族慈善和慈善信托的研究、倡導(dǎo)、培訓(xùn)及實(shí)踐，促進(jìn)高收入人群結(jié)合新時(shí)代家庭家教家風(fēng)建設(shè)開展慈善活動(dòng)，促進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。

據(jù)了解，該慈善信托也是中華慈善總會(huì)首次嘗試開展慈善信托業(yè)務(wù)，有利于帶動(dòng)全國慈善會(huì)系統(tǒng)積極運(yùn)用慈善信托新工具，推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大的行業(yè)促進(jìn)意義。

中國信托業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔡概曾指出，慈善信托對于我國慈善行業(yè)意義重大。慈善信托的落地意味著在慈善捐贈(zèng)之外，新增了一個(gè)社會(huì)公眾參與慈善事業(yè)的重要載體。設(shè)立慈善信托后，受托方將采取種種金融方式，讓信托資產(chǎn)保值增值，持續(xù)用于慈善事業(yè)。他認(rèn)為，未來慈善組織和信托公司合作將有非常廣闊的空間。

成為公益慈善重要組成部分

從歷年的備案數(shù)量及規(guī)模來看，我國慈善信托總體發(fā)展穩(wěn)健，潛力巨大。根據(jù)中國慈善聯(lián)合會(huì)與中國信托業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《2021年中國慈善信托發(fā)展報(bào)告》顯示，2021年全國累計(jì)慈善信托備案突破700單大關(guān)，達(dá)773單，財(cái)產(chǎn)規(guī)模近40億元。其中2021年新設(shè)立慈善信托共計(jì)227單，財(cái)產(chǎn)規(guī)模達(dá)5.71億元，較上年增加32.48%。

而根據(jù)慈善中國最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月14日，全國備案慈善信托總計(jì)849單，資金規(guī)模40.83億元。

在“金融助善”趨勢下，慈善信托也正在成為連接金融行業(yè)與公益事業(yè)的橋梁，逐漸成為我國公益慈善的重要組成部分。

近年來，在傳統(tǒng)慈善組織之外，以信托公司為代表的金融機(jī)構(gòu)，成為一股重要力量。不同于傳統(tǒng)信托業(yè)務(wù)，慈善信托體現(xiàn)了信托機(jī)構(gòu)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極踐行社會(huì)公益的內(nèi)在要求，要求從業(yè)人員將公益和慈善理念根植于心，融于自身文化。為此，越來越多的信托公司也開始注重打造專業(yè)化、特色化、品牌化的慈善信托項(xiàng)目。

今年2月，中國慈善聯(lián)合會(huì)作為委托人與光大信托共同發(fā)起設(shè)立集合慈善信托 “光信善·創(chuàng)新支持慈善信托之慈善信托”，雙方共同注入資金102萬元，用于支持及推動(dòng)中國慈善信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

有分析稱，該筆信托是首單以慈善信托的方式支持慈善信托創(chuàng)新研究、制度建設(shè)的產(chǎn)品，對于整合行業(yè)資源、融合專業(yè)研究、推進(jìn)政策制訂定以及創(chuàng)新發(fā)展具有建設(shè)性作用。

事實(shí)上，早在2021年7月，中國慈善聯(lián)合會(huì)慈善信托委員會(huì)和光大信托就共同發(fā)起成立了全國首個(gè)慈善信托創(chuàng)新實(shí)踐基地。該創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)立，為廣大慈善組織與信托公司之間搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)，也為探索慈善信托發(fā)展新模式、新動(dòng)能創(chuàng)造了很好的條件。

值得一提的是，監(jiān)管部門醞釀已久的《關(guān)于調(diào)整信托業(yè)務(wù)分類有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》，日前也已陸續(xù)發(fā)到各機(jī)構(gòu)。此次調(diào)整對標(biāo)我國資管新規(guī)，以信托目的、信托成立方式、信托財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)容作為分類維度，將信托業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)管理信托、資產(chǎn)服務(wù)信托、公益/慈善信托三大類。

業(yè)內(nèi)人士評價(jià)稱，新的分類方式與資管新規(guī)一脈相承，信托融資功能依然存在，但與傳統(tǒng)意義有所不同，且將面臨更為嚴(yán)格的約束和監(jiān)管。隨著信托業(yè)務(wù)分類改革正式啟動(dòng)，慈善信托將在政策下迎來更快發(fā)展，備案數(shù)量及規(guī)模有望得到突破。

征求意見稿還提到，各信托公司應(yīng)該在做好分類工作的基礎(chǔ)上，立足信托本源重塑發(fā)展模式，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，以信托業(yè)務(wù)方式規(guī)范開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，積極探索資產(chǎn)服務(wù)信托和公益/慈善信托各類新業(yè)務(wù)。

專家指出，公益/慈善信托能夠發(fā)揮信托業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能，助力共同富裕。通過開展公益/慈善信托，可以充分體現(xiàn)信托公司的社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

責(zé)編：ZB