長(zhǎng)江商報(bào)消息 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前”。令出即行,歲末年初,部委及地方紛紛部署穩(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政部提前下達(dá)新增專項(xiàng)債額度、央行降準(zhǔn)釋放流動(dòng)性,多地打出擴(kuò)大投資、減負(fù)強(qiáng)企等政策組合拳,力爭(zhēng)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”。
分析人士認(rèn)為,一季度穩(wěn)增長(zhǎng)政策有望從接力走向合力,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固態(tài)勢(shì)將加速形成。
部委穩(wěn)增長(zhǎng)政策密集落地
近期各部委紛紛施策穩(wěn)增長(zhǎng),相關(guān)政策密集落地。
財(cái)政政策方面,財(cái)政部已向各地提前下達(dá)今年新增專項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬億元,并將推動(dòng)提前下達(dá)額度在一季度發(fā)行使用,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。
日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)實(shí)施年終獎(jiǎng)等三大個(gè)稅優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)減免個(gè)稅1100億元。隨后,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告,進(jìn)一步明確全年一次性獎(jiǎng)金單獨(dú)計(jì)稅、上市公司股權(quán)激勵(lì)單獨(dú)計(jì)稅等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。
“近年來,我國(guó)減稅降費(fèi)政策作為一項(xiàng)積極的財(cái)政政策,力度持續(xù)較強(qiáng),積極穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),宏觀稅負(fù)由2012年的18.7%降至2021年的15.2%左右!敝行抛C券首席宏觀分析師程強(qiáng)表示,上述個(gè)稅減免政策延續(xù),有利于刺激消費(fèi)增長(zhǎng),促進(jìn)創(chuàng)新科技型、“專精特新”企業(yè)發(fā)展。
貨幣政策方面,央行在去年底全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬億元;發(fā)放第一批碳減排支持工具資金855億元,已支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的碳減排貸款1425億元。
中國(guó)民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文在接受記者采訪時(shí)表示:“今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的難度不小,各個(gè)部委已經(jīng)未雨綢繆、提前部署。各方合力之下,預(yù)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌韌性和發(fā)展?jié)摿⑦M(jìn)一步發(fā)揮,今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍有望維持在合理區(qū)間!
地方推出穩(wěn)增長(zhǎng)政策“大禮包”
今年伊始,地方就紛紛使出穩(wěn)增長(zhǎng)“大招”。
1月7日,浙江省出臺(tái)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系新聞發(fā)布會(huì)召開。根據(jù)發(fā)布會(huì)介紹,浙江打出政策組合拳——出臺(tái)“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系,即擴(kuò)大有效投資、減負(fù)強(qiáng)企、科技創(chuàng)新、“兩穩(wěn)一促”(穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi))、民生保障等“五大政策包”;財(cái)政、自然資源、金融、能源等“四張要素清單”。
以擴(kuò)大有效投資政策包為例,浙江將出臺(tái)擴(kuò)大有效投資20條政策,實(shí)施優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資“1+9”行動(dòng)。今年全省共安排843個(gè)重大項(xiàng)目完成投資1萬億元以上,推動(dòng)制造業(yè)投資和技術(shù)改造投資增長(zhǎng)10%以上。
福建省日前印發(fā)《2022年一季度“開門紅”工作方案》,從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、消費(fèi)等方面出臺(tái)九大措施,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步,確保主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。廣西也出臺(tái)2022年一季度推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度。
地方還在謀劃更多穩(wěn)增長(zhǎng)政策。山東省表示,今年要推出包括基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)、數(shù)字賦能增效行動(dòng)、新興消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng)等在內(nèi)的擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)“十大行動(dòng)”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng),要求“各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任”,地方積極響應(yīng)。多地明確全力抓好上半年特別是一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,確保實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”,努力為穩(wěn)定全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出貢獻(xiàn)。
浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超分析說,為落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng),各地積極推進(jìn)重大項(xiàng)目開工及建設(shè),有望帶動(dòng)投資回升,特別是新老基建、高技術(shù)制造業(yè)、保障性住房等領(lǐng)域的投資。
推動(dòng)政策形成合力
央地合力奏響的穩(wěn)增長(zhǎng)新篇章,剛剛拉開序幕。更多穩(wěn)增長(zhǎng)舉措將出臺(tái),政策將從接力走向合力。
1月5日召開的減稅降費(fèi)座談會(huì)上提出,針對(duì)市場(chǎng)主體需求,抓緊實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費(fèi),確保一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。下一步,要完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,加大增值稅留抵退稅力度,促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和更新改造。
記者從權(quán)威人士處獲悉,今年國(guó)家有望出臺(tái)加計(jì)扣除新政,將科技型中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%,與制造業(yè)企業(yè)享受同等政策。
相關(guān)部委也透露,今年將出臺(tái)新一輪穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策。商務(wù)部表示,要推出更多新招實(shí)招、管用的招,增強(qiáng)消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力;國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部均提及,“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”;交通運(yùn)輸部提出,要加快建設(shè)高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)等。
中泰證券分析師認(rèn)為,穩(wěn)增長(zhǎng)有待加碼。從已經(jīng)召開兩會(huì)的省份所設(shè)定的年度投資目標(biāo)來看,河南省較去年上調(diào)了4個(gè)百分點(diǎn),預(yù)示著以投資為抓手,穩(wěn)增長(zhǎng)或?qū)⒈3州^高的政策強(qiáng)度。
李超表示,穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下,宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)將有機(jī)結(jié)合。去年12月制造業(yè)PMI再度升溫至50.3%,提示今年一季度經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)“開門紅”。(上海證券報(bào))
責(zé)編:ZB