武漢出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“23條” 全面推行企業(yè)“一事聯(lián)辦”“全城通辦”

長(zhǎng)江商報(bào)消息

長(zhǎng)江商報(bào)訊（記者 劉倩雯 通訊員 丁恒）便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，武漢市全面推行企業(yè)開(kāi)辦“一事聯(lián)辦”“全城通辦”。近日，武漢市出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“23條”，為市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展出實(shí)招，送實(shí)惠，求實(shí)效。具體舉措包括，便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展活力、培育市場(chǎng)主體質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能、厚植市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)沃土，平等保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益五大方面23條。

企業(yè)變更登記1日辦結(jié)

“23條”要求，武漢市推行企業(yè)開(kāi)辦“一事聯(lián)辦”“全城通辦”。在企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)，設(shè)立登記、公章刻制、涉稅業(yè)務(wù)、社保登記、公積金登記等事項(xiàng)“一網(wǎng)辦理、一表申請(qǐng)、一窗發(fā)件”，實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦”；在全市全面推行跨區(qū)可辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“全城通辦”。同時(shí)，滿足企業(yè)個(gè)性化需求，辦照、領(lǐng)章、申領(lǐng)發(fā)票、首次參保登記等事項(xiàng)可自選式分時(shí)分次辦理。

在登記管理方面，全市將優(yōu)化市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理機(jī)制，推行住所申報(bào)承諾制、住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相分離改革，進(jìn)一步釋放住所場(chǎng)地資源；進(jìn)一步完善一照多址登記管理辦法，簡(jiǎn)化企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)。

同時(shí)，為新開(kāi)辦企業(yè)同步免費(fèi)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章，免費(fèi)刻制公章，免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)Ukey，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。

為破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)難題，“23條”要求，積極推進(jìn)全市“證照分離”改革全覆蓋，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入清單管理，落實(shí)審批改備案、審批改告知承諾等舉措，探索一證準(zhǔn)營(yíng)、一照通行。

在企業(yè)變更、注銷方面，開(kāi)辟企業(yè)網(wǎng)上注銷專區(qū)，實(shí)行企業(yè)注銷一網(wǎng)辦理，簡(jiǎn)易注銷登記公告時(shí)間壓縮為20天。實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更登記1日辦結(jié)。

探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用是營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。“23條”要求，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展活力。

全市將支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、高價(jià)值專利培育中心；加快基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站建設(shè)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“最后一公里”。

“23條”要求，要充分發(fā)揮中國(guó)（武漢）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)武漢（汽車及零部件）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心服務(wù)功能，為我市重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用上，全市將支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、高價(jià)值專利培育中心。

在探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品方面，“23條”要求，我市將重點(diǎn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)引導(dǎo)基金聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立子基金，引導(dǎo)社會(huì)資本以股權(quán)投資方式培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，在努力擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。

對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管

“23條”要求，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等各類市場(chǎng)主體實(shí)行包容審慎監(jiān)管，用好涉企行政處罰“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰”三張清單，對(duì)企業(yè)首次輕微違法并及時(shí)糾正的行為，沒(méi)有造成危害后果的，使用“首違不罰”制度。

為減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)干擾，進(jìn)一步深化部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，將更多事項(xiàng)和部門(mén)納入聯(lián)合抽查范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)同一對(duì)象“綜合查一次”；通過(guò)建立和完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管機(jī)制，對(duì)不同級(jí)別市場(chǎng)主體實(shí)行差別化監(jiān)管，除舉報(bào)投訴外，對(duì)3年內(nèi)新登記、信用等級(jí)高、風(fēng)險(xiǎn)低的市場(chǎng)主體，年度檢查比例不高于1%。

同時(shí)，加強(qiáng)涉企價(jià)費(fèi)行為監(jiān)管，重點(diǎn)規(guī)范對(duì)具有法定職責(zé)，承擔(dān)行政部門(mén)委托或授權(quán)職能、與政府部門(mén)尚未脫鉤的中介組織收費(fèi)行為。

培育“武漢名品” 10個(gè)以上

持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，“23條”要求，建立國(guó)家、省、市、區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)培育梯隊(duì)，培育“武漢名品” 10個(gè)以上。

推進(jìn)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（湖北）武漢園區(qū)建設(shè)，全面開(kāi)展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一站式質(zhì)量服務(wù)試點(diǎn)。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，在全市200家中小企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升工程。

聚焦武漢市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，制定一批國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)培育一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

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武漢警方20條措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

長(zhǎng)江商報(bào)訊（記者 李璟 通訊員 武龔瑄）為深入貫徹中央、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，武漢市公安局推出20條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，努力為武漢疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

2月17日，春節(jié)假期最后一天，當(dāng)日上午，武漢市公安局出入境管理局接到東湖海洋世界的電話求助：東湖海洋世界15名外籍演員的工作許可剛剛獲批，耽誤了簽證續(xù)簽，他們的簽證將在當(dāng)日過(guò)期，如果不及時(shí)辦理續(xù)簽，企業(yè)的正常演出將受到影響。出入境管理局認(rèn)真研究后決定為他們開(kāi)辟綠色通道，當(dāng)天下午，2位代表帶著15份簽證續(xù)簽申請(qǐng)資料來(lái)到武漢市公安局出入境接待大廳，辦理了簽證續(xù)簽手續(xù)�！拔覀冏鳛槌鞘械拇翱冢�要用更貼心的服務(wù)，營(yíng)造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，”出入境管理局三大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃建新說(shuō)。

武漢市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢市公安局將忠誠(chéng)履行公安職能，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”，聚力推出一批服務(wù)舉措、化解一批矛盾糾紛、消除一批安全隱患、嚴(yán)打一批涉企犯罪、整治一批治安亂點(diǎn)。

該負(fù)責(zé)人介紹，“20條措施”還包含優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)、凈化社會(huì)治安環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境等3個(gè)方面。武漢警方將繼續(xù)大力推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化戶籍制度改革，優(yōu)化涉企行政審批流程，服務(wù)工程項(xiàng)目快速落地。加強(qiáng)窗口服務(wù)建設(shè)，建設(shè)咨詢應(yīng)答客服中心，設(shè)立移民事務(wù)服務(wù)中心，市、區(qū)公安政務(wù)服務(wù)中心、派出所窗口和自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)集中開(kāi)展周六延時(shí)服務(wù)，推行接受教育減免交通違法記分獎(jiǎng)勵(lì)措施，全面優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)。

責(zé)編：ZB