長(zhǎng)江商報(bào)消息 到2025年,湖北省國(guó)家高新區(qū)數(shù)量將從現(xiàn)有的12家增至14家,省級(jí)高新區(qū)從現(xiàn)有的20家增至30家以上,高新區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)2.3萬(wàn)億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)8000億元,高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占園區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)7%左右,每萬(wàn)名從業(yè)人員當(dāng)年專(zhuān)利申請(qǐng)量超過(guò)300件,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,引領(lǐng)帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。
1月20日,省政府發(fā)布《促進(jìn)湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“24條”),從構(gòu)建全域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、打造自主創(chuàng)新新高地、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、營(yíng)造活力開(kāi)放新生態(tài)、構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式、探索園區(qū)治理新機(jī)制等七個(gè)方面提出24條舉措,并探索建立省級(jí)高新區(qū)動(dòng)態(tài)管理與退出機(jī)制。
在構(gòu)建全域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)方面,“24條”提出,將高新區(qū)建設(shè)成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū);加快建設(shè)武漢東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心,支撐武漢創(chuàng)建有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,推動(dòng)襄陽(yáng)、宜昌創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū);加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家高新區(qū)市州全覆蓋。
圍繞強(qiáng)化科技支撐、打造自主創(chuàng)新新高地,新政明確:支持東湖高新區(qū)圍繞創(chuàng)建武漢東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)東湖科學(xué)城;對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)擇優(yōu)分別給予不低于500萬(wàn)元、100萬(wàn)元支持。(湖北日?qǐng)?bào))
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促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“24條”解讀
推動(dòng)襄陽(yáng)宜昌創(chuàng)建國(guó)家自創(chuàng)示范區(qū)
省科技廳創(chuàng)新處介紹,我省現(xiàn)有國(guó)家高新區(qū)12家,省級(jí)高新區(qū)20家,東湖高新區(qū)是我國(guó)僅次于北京中關(guān)村的第二個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),2019年在全國(guó)169個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中排名第四。
“充分發(fā)揮東湖高新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用,增強(qiáng)襄陽(yáng)、宜昌高新區(qū)輻射帶動(dòng)能力!笔≌瞻l(fā)布的《促進(jìn)湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“24條”)提出,深化光谷科技創(chuàng)新大走廊協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新,以東湖高新區(qū)為核心承載區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)鄂州、黃石、黃岡、咸寧等高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“以升促建”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
新政強(qiáng)調(diào):要實(shí)現(xiàn)自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)改革舉措的深度疊加、改革創(chuàng)新功能的有機(jī)融合,將試點(diǎn)賦予中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限有序下放至高新區(qū);推動(dòng)襄陽(yáng)、宜昌創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū);支持符合條件的高新區(qū)申請(qǐng)擴(kuò)大區(qū)域范圍和面積。
省財(cái)政廳等部門(mén)表示,鼓勵(lì)高新區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“一區(qū)多園”,完善共建園區(qū)生產(chǎn)總值核算、財(cái)政收入分成制度。
鼓勵(lì)探索持股、職稱(chēng)等改革
為調(diào)動(dòng)科研人員的創(chuàng)新積極性,“24條”明確了一系列支持政策,比如,支持高新區(qū)以骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合高校院所建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)行的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)探索團(tuán)隊(duì)持股、綜合預(yù)算管理、自主職稱(chēng)評(píng)審等改革。探索職務(wù)科技成果所有權(quán)改革。高新區(qū)可根據(jù)實(shí)際技術(shù)合同成交額對(duì)區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
著眼于支持企業(yè)創(chuàng)新,新政明確:同等條件下,優(yōu)先支持高新區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。省科技廳相關(guān)人士表示,支持高新區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果在高新區(qū)落地轉(zhuǎn)化,該廳將對(duì)符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地給予資金支持。
新政要求,各高新區(qū)要深化與高校院所的合作,積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。
發(fā)揮頭部創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)作用
“項(xiàng)目來(lái)自企業(yè)、平臺(tái)建在企業(yè)、成果對(duì)接企業(yè)、人才服務(wù)企業(yè)!笔〗(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),此次新政十分注重突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,要求加快創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,注重發(fā)揮企業(yè)特別是頭部創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)作用,支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家和省重大科技專(zhuān)項(xiàng)。培育更多細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)。加大企業(yè)總部、第二總部引聚力度。
新政要求,高新區(qū)要建立財(cái)政科技資金穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制,完善高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)高校院所科研人員和企業(yè)科技人員在高新區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)。實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)孵化載體提質(zhì)增效工程,推動(dòng)省級(jí)以上大學(xué)科技園享受孵化器的同等政策待遇。
(湖北日?qǐng)?bào))
責(zé)編:ZB