曬2020“成績單”下2021“任務(wù)書”   湖北聚焦全省經(jīng)濟工作會議精神

長江商報訊（記者李璟）12月31日上午，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，聚焦全省經(jīng)濟工作會議精神，湖北省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳相關(guān)負責(zé)人分別對會議相關(guān)內(nèi)容進行解讀。

12月30日，湖北省委經(jīng)濟工作會議在武漢舉行，對2020年全省經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，對當前經(jīng)濟形勢進行了深刻分析，對2021年經(jīng)濟工作進行了系統(tǒng)部署。

更大力度加強經(jīng)濟調(diào)度

“投資是支撐我省高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎�！焙�北省發(fā)展改革委黨組成員、副主任謝高波介紹，明年全省將繼續(xù)把擴大有效投資作為關(guān)鍵抓手，更加注重發(fā)揮投資在穩(wěn)增長、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵作用，力爭新開工4274個億元以上重大項目，加快推進4881個億元以上續(xù)建項目建設(shè)。強力持續(xù)推進疫后重振補短板強功能“十大工程”，在抓好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施項目的同時，更大力度謀劃推進一批管長遠促發(fā)展的實體項目、工業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。加快完善鐵路、公路、水運、航空網(wǎng)絡(luò)，推動打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接起步破題。

目前，湖北省主要經(jīng)濟指標還沒有由負轉(zhuǎn)正，消費回補仍然較慢。明年將繼續(xù)把擴大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，以穩(wěn)就業(yè)來穩(wěn)收入，以增加居民收入推動擴大消費。推動實施一批促進消費提質(zhì)升級的重大工程、重大平臺、重大政策，開展“荊楚優(yōu)品”創(chuàng)建。充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力，推進消費提質(zhì)升級、下沉擴容。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，明年要穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，必須以環(huán)境優(yōu)化、改革深化激發(fā)全社會市場主體的蓬勃活力。持續(xù)抓好援企惠企政策落實落效，推行惠企政策“免申即享”。針對市場主體特別是中小微企業(yè)困難，適時謀劃出臺一批新的支持政策。

在保障改善民生方面，明年全省穩(wěn)定就業(yè)、保供穩(wěn)價、公共服務(wù)補短板等方面的任務(wù)依然較重。落實就業(yè)優(yōu)先政策，切實抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。加強豬肉、蔬菜等重點商品市場供應(yīng)，增強天然氣、煤炭、電力等能源保障能力。加快實施公共衛(wèi)生體系補短板三年行動，持續(xù)打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”。加大易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

謝高波表示，受疫情沖擊影響，今年一季度和上半年，湖北主要經(jīng)濟指標大幅度負增長，明年是低基數(shù)下的恢復(fù)性增長，季度間經(jīng)濟增速波動較大，可能會對市場預(yù)期穩(wěn)定造成一定影響。省發(fā)改委將更大力度加強經(jīng)濟調(diào)度，圍繞省委確定的目標，細化任務(wù)分解，會同有關(guān)部門制定好時間表、路線圖、責(zé)任書，確保目標任務(wù)完成。既看一季度、上半年，更看全年，既看速度，更看質(zhì)量，既實現(xiàn)開局漂亮，也實現(xiàn)全年精彩，確保經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展，逐步回歸正常。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

湖北省科技廳副廳長周德文介紹，2020年省委經(jīng)濟工作會議把科技創(chuàng)新作為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重點和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，進一步指明了戰(zhàn)略定位、提出了發(fā)展目標、細化了工作安排。在“十四五”起步之年，湖北省科技廳將按照會議要求，堅持立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，強化系統(tǒng)觀念，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，緊緊圍繞全省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”目標定位和“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”發(fā)展布局，增強科技創(chuàng)新支撐能力，推動在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上取得新成效。

加快培育戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。找準國家和省重大需求戰(zhàn)略結(jié)合點，穩(wěn)妥推進1-2個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進優(yōu)勢科研力量爭創(chuàng)國家實驗室，全面深度融入新型科技舉國體制，成為國家戰(zhàn)略科技力量的重要支撐。

組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈整體效能。以湖北重點優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，以“卡脖子”技術(shù)為切入點，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制為保障，筑牢關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)根基，推動引領(lǐng)性原創(chuàng)成果突破，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

創(chuàng)新科技體制機制，激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圍繞“四個面向”構(gòu)建完善省級科技計劃體系，強化項目、人才、基地、資金等創(chuàng)新要素一體化配置，構(gòu)建更加科學(xué)高效的新型科技創(chuàng)新組織模式和管理方式。

優(yōu)化科技營商環(huán)境，打造高品質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。深入實施“科技金融滴灌服務(wù)行動”，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化、科技型小微企業(yè)發(fā)展、科技人才創(chuàng)業(yè)等重點領(lǐng)域，以及光谷科技創(chuàng)新大走廊等重點區(qū)域，聯(lián)動金融機構(gòu)共同破解科技型中小企業(yè)融資難瓶頸。

周德文表示，省委經(jīng)濟工作會強調(diào)指出強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。2020年，全省科技型企業(yè)較好克服了疫情影響、恢復(fù)了創(chuàng)新活力。從高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量看，全省共組織申報高新技術(shù)企業(yè)5566家，同比增長近40%，創(chuàng)歷史最好成績，其中4986家通過專家評審，增長60%，預(yù)計今年全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)可突破10000家，超額完成“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃確定的工作目標；從科技型中小企業(yè)數(shù)量看，今年湖北納入國家科技型中小企業(yè)庫的入庫企業(yè)達到7439家，比去年增長了97%。2021年，湖北省科技廳將組織實施高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展“百千萬”行動計劃，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)機構(gòu)、承接成果轉(zhuǎn)化、集聚科技人才，大幅提升技術(shù)創(chuàng)新能力，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入強勁創(chuàng)新動能。重點推進百家創(chuàng)新型龍頭企業(yè)做大做強，精準支持千家高新技術(shù)企業(yè)擴規(guī)提能，加快培育萬家高新技術(shù)后備企業(yè)。

增強產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈自主可控能力

湖北省經(jīng)信廳黨組成員、總工程師盛章學(xué)表示，2020年，面對疫情、汛情疊加的嚴重沖擊，全省經(jīng)信系統(tǒng)全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，打好物資保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和走訪服務(wù)三場硬仗，抓實政策對接、運行調(diào)度、項目投資，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇、好于預(yù)期。規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)7個月單月正增長，1-11月降幅收窄至7.9%，預(yù)計全年降幅將進一步收窄。

2021年，將認真落實省委經(jīng)濟工作會議決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以穩(wěn)為前提為基礎(chǔ)，以進為方向為目標，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以更加積極進取的預(yù)期目標奮力拼搏，把今年負增長的部分補回來，把應(yīng)有的正增長部分盡量追回來，以工業(yè)經(jīng)濟全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，全力支撐服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象。

狠抓運行調(diào)度，奪取起步之年新開局，抓實供需調(diào)度、項目調(diào)度，突出43個預(yù)增產(chǎn)值過10億元增長點投產(chǎn)達產(chǎn)，以重大項目和增長點支撐工業(yè)穩(wěn)增長保目標。狠抓穩(wěn)鏈強鏈，拓展產(chǎn)業(yè)升級新空間，實施新一輪技提升工程，狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速。狠抓集群培育，打造先進制造業(yè)新優(yōu)勢，積極打造四大萬億產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)四大新興產(chǎn)業(yè)集群，大力培育頭部企業(yè)和隱形冠軍。狠抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)新突破，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。狠抓融合賦能，培育數(shù)字經(jīng)濟新動能，完善5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟“兩區(qū)一基地”。狠抓縣域民營，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新布局，加快縣域經(jīng)濟突破，全力服務(wù)民營企業(yè)，力爭全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1000家。狠抓綠色發(fā)展，提升湖北制造新顏值，加強綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，構(gòu)建湖北綠色制造體系。

盛章學(xué)指出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議都對推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級提出了新的更高要求，下一步湖北省經(jīng)信廳將著力穩(wěn)定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以增強其自主可控能力。

實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造，切實提升工業(yè)投資強度和技改投資密度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，力爭全年新開工投資過10億元以上項目300個，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟基本盤。

實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推進一批工業(yè)強基項目，加快推進“一芯片三面板”、三寧化工、邁瑞醫(yī)療等重大項目，培育壯大“光芯屏端網(wǎng)”、汽車、大健康、現(xiàn)代化工等萬億產(chǎn)業(yè)集群；緊盯43個預(yù)增產(chǎn)值過10億元增長點投產(chǎn)達產(chǎn)。

實施數(shù)字經(jīng)濟躍升工程，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)和賦能實體經(jīng)濟作用，推動工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。持續(xù)推動“新基建”，實施總投資1300億元的40個省級“點線心站臺園”新基建項目，完善5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快區(qū)塊鏈、人工智能、云計算等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。

責(zé)編：ZB