湖北擬立法引導(dǎo)金融組織服務(wù)實體經(jīng)濟

長江商報消息 長江商報訊（記者 周舜堯）11月24日，省十三屆人大常委會第十九次會議審議了《湖北省地方金融條例（草案二審稿）》（以下簡稱“草案二審稿”），相較初審草案，草案二審稿增設(shè)“地方金融發(fā)展”與“服務(wù)實體經(jīng)濟”兩章，增加了立足服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展，引導(dǎo)地方金融組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和“三農(nóng)”等方面的內(nèi)容。

其中，在地方金融發(fā)展方面，草案二審稿規(guī)定，省人民政府應(yīng)當根據(jù)國家金融發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)管要求，制定本行政區(qū)域的金融發(fā)展規(guī)劃，將地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為金融發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，明確發(fā)展目標、任務(wù)、重點和保障措施等內(nèi)容。市（州）人民政府根據(jù)省金融發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本行政區(qū)域的金融發(fā)展規(guī)劃，推進地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在服務(wù)實體經(jīng)濟方面，草案二審稿規(guī)定，省人民政府應(yīng)當采取措施，引導(dǎo)金融要素投向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和重點領(lǐng)域，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展�？h級以上人民政府發(fā)展改革等部門應(yīng)當制定引導(dǎo)目錄，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域強化金融服務(wù)功能，逐步健全適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展需求的金融支持體系。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當通過財政貼息、風(fēng)險補償、設(shè)立紓困基金、獎勵等方式支持金融機構(gòu)和地方金融組織開展業(yè)務(wù)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展�？h級以上人民政府應(yīng)當推動建立完善政府性融資擔(dān)保體系，建立政府、銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資擔(dān)保公司合作機制，通過資本金持續(xù)補充、建立風(fēng)險補償?shù)葯C制，加大為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的力度。

此外，草案二審稿還規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當建立完善金融支持創(chuàng)新的政策措施，加強專利投融資綜合服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)金融資本與知識產(chǎn)權(quán)資源對接，鼓勵地方金融組織加大對科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度；制定符合本地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融支持措施，實施“縣域金融工程”，引導(dǎo)金融機構(gòu)、地方金融組織支持小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

責(zé)編：ZB