居民老舊小區(qū)改造全面展開 中央預(yù)算兩年投入793億

長江商報消息 ●長江商報記者 徐靚麗

安居樂業(yè)是居民最樸實的愿望，住房是居民支出的一個大塊，相對于“衣、食、行”也更為長久，老舊小區(qū)往往存在不同程度的“不便利”， 車位比較少、住宅沒有電梯、二次供水設(shè)施需要改造……這些問題給居民生活帶來不少煩惱。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，2000年前建成的小區(qū)將在5年內(nèi)全部完成改造。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，2019—2020年，共安排中央預(yù)算內(nèi)投資793億元，用于兩年改造計劃任務(wù)。

“十四五”湖北將改造近兩萬個老舊小區(qū)

漢陽區(qū)玫瑰西園小區(qū)就以“漢陽造”為主題，凸顯出老漢陽的百年工業(yè)風(fēng)；結(jié)合歸元文化和知音文化主題元素，打造鐘家村社區(qū)的毛家堤小區(qū)；屋頂采用仿古屋檐，鐵柵欄上雕著古色古香的花紋，原本斑駁破損的墻面，被排列整齊的仿古青磚代替，武昌都府堤狀元樓小區(qū)“整舊如舊”引得不少年輕人拍照打卡；與話劇院、楚劇院相鄰的江岸區(qū)藝苑小區(qū)有著融合各種戲曲元素的高大門樓，還以楚劇文化精心布置了一面文化墻……武漢市老舊小區(qū)改造如火如荼、各具特色。11月16日，武漢市老舊小區(qū)改造工作現(xiàn)場推進會召開，會上透露，截至10月底，武漢已有352個老舊小區(qū)開工改造，開工率達117.33%。

近兩年來，湖北已開工改造3587個老舊小區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，“十四五”期間，湖北省還將改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17267個，惠及216萬戶居民。

湖北省住建廳以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)作為城市基本單元，加強信息技術(shù)綜合應(yīng)用，著手搭建城市信息模型（CIM）平臺，同步推動完整社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造與推動智慧城市建設(shè)。重點實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全過程信息化管控，做到建設(shè)進度可視化、工程檔案數(shù)字化、地下管線模型化、改造效果可視化、后期運營智慧化。

在老舊小區(qū)改造上，湖北省積極探索資金籌集多元化模式，聯(lián)合國家開發(fā)銀行湖北省分行印發(fā)通知文件，組織各地申報老舊小區(qū)改造及城市更新省級統(tǒng)貸模式示范項目，搭建國開行、湖北省長投集團與各地合作平臺。同中建三局、武漢市政集團等企業(yè)合作，研究打造城市更新運營服務(wù)商，對接地方政府，推動老舊小區(qū)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體改造運營。

國家全面推進老舊小區(qū)改造

孟瑋介紹，國家發(fā)展改革委結(jié)合自身職能，積極安排中央預(yù)算內(nèi)投資，大力支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)。2019—2020年，共安排中央預(yù)算內(nèi)投資793億元，用于兩年改造計劃任務(wù)。

與2019年相比，2020年的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)比2019年翻了一番，相應(yīng)的，中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模也隨之翻番。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持供水、排水、道路、無障礙等與小區(qū)相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及養(yǎng)老、托育、停車、便民服務(wù)等小區(qū)及周邊的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。與此同時，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為2020年地方政府專項債券的重要投向之一。

“十四五”時期，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資等政府資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動作用，有力有序有效全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，提升居住品質(zhì)，推進實施城市更新行動，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過擴大有效投資，帶動居民消費，服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

住建部此前排查，全國2000年以前建成的老舊小區(qū)近17萬個、涉及居民上億人、超4200萬戶。根據(jù)相關(guān)測算，按老舊小區(qū)基礎(chǔ)類、改善類、提升類改造三大內(nèi)容，全面推進老舊小區(qū)改造保守估計至少需投入4.54萬億元，其所撬動的投資金額相當(dāng)可觀。老舊小區(qū)改造涉及的主要領(lǐng)域包括樓體加固、樓面改造、加裝電梯、電氣排水系統(tǒng)、小區(qū)內(nèi)環(huán)境改造等，涉及領(lǐng)域企業(yè)將直接受益。

責(zé)編：ZB