義務(wù)教育有保障 貧困人口不住危房   湖北緊扣“兩不愁三保障”合力攻堅

長江商報訊（記者 李璟）10月16日下午，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹全省農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況。湖北省教育廳、水利廳、住建廳、衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)人，分別就全省保障義務(wù)教育、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造進(jìn)展、健康扶貧等方面介紹了相關(guān)情況。

每年落實學(xué)生資助資金40余億元

治貧先治愚，扶貧必扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。近年來，湖北省圍繞實現(xiàn)義務(wù)教育有保障的目標(biāo)，明確職責(zé)、完善措施、持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)過全省上下共同努力，全省義務(wù)教育有保障目標(biāo)基本實現(xiàn)。

湖北省教育廳副廳長張金元介紹，實現(xiàn)義務(wù)教育有保障的重要前提是保障所有適齡兒童、少年都能接受義務(wù)教育。對此，湖北省構(gòu)建“雙線控輟保學(xué)”責(zé)任制，廣泛凝聚工作合力，形成控輟保學(xué)齊抓共管的工作格局。

在學(xué)生資助工作方面，近年來，湖北構(gòu)建了從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋的資助政策體系，對貧困家庭學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助，實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋。全省每年共落實學(xué)生資助資金40余億元，資助貧困家庭學(xué)生160余萬人次，其中資助義務(wù)教育階段學(xué)生近60萬人次。

在改善辦學(xué)條件方面，近年來，湖北先后實施了義務(wù)教育“全面改薄”計劃、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，全省共統(tǒng)籌落實建設(shè)資金321億元，新建或改擴(kuò)建校舍1820萬平方米。全省中小學(xué)100M以上寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)100%，多媒體教室占91%，實現(xiàn)了教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋。近五年，全省累計招聘4.38萬余名高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師超過34.9萬人次。

計劃三年內(nèi)改善農(nóng)村供水人口1000萬

確保農(nóng)村人口喝上放心水，是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要任務(wù)。對此，湖北出臺《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》，提出優(yōu)先解決242萬貧困人口飲水安全問題的目標(biāo)要求；還將飲水安全保障納入市縣黨委和政府扶貧開發(fā)考核成效指標(biāo)，進(jìn)一步壓實各方責(zé)任。

湖北省水利廳副廳長唐俊介紹，全省總體實現(xiàn)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村飲水安全全覆蓋，到2019年底，37個貧困縣農(nóng)村集中供水率、自來水普及率分別達(dá)到93.72%、91.06%，較2015年底分別增長14和18個百分點(diǎn)。

湖北省水利廳在編制全省“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織編制了全國唯一的省級農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧專項規(guī)劃，提出三年行動計劃，科學(xué)編制實施方案，力求細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)施策到戶、分期銷號出列。

為進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保障水平，鞏固穩(wěn)定農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果，湖北省水利廳認(rèn)真謀劃推進(jìn)農(nóng)村飲水安全提標(biāo)升級工程，計劃三年內(nèi)啟動實施79個城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)�；�項目，改善農(nóng)村供水人口1000萬。目前，79個項目已細(xì)化分解到三個年度，批次推進(jìn)實施。新組建的省農(nóng)村飲水安全保障中心也已成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

累計改造危房110多萬戶

實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障，是脫貧攻堅工作的基本要求和核心指標(biāo)之一。截止今年6月，湖北已累計改造農(nóng)村危房110多萬戶，共有82.7萬建檔立卡貧困戶通過農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)村集體公租房等多種方式保障了住房安全，實現(xiàn)了貧困人口不住危房的目標(biāo)要求。

湖北省住建廳總工程師談華初介紹，自2017年以來，全省已先后組織了6輪次全面排查摸底，對照建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等“4類重點(diǎn)對象”名冊，全面動員縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及駐村幫扶干部力量，組織專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)，逐戶開展住房安全性認(rèn)定和鑒定。截止今年6月底，全省已實現(xiàn)了農(nóng)村危房改造任務(wù)動態(tài)清零。

從今年4月開始，湖北對所有建檔立卡貧困戶“住房安全狀況信息”進(jìn)行了全面核實，并錄入信息系統(tǒng)，建立了電子信息檔案。今年6月，依靠各村基層黨組織力量，運(yùn)用手機(jī)APP，再次對189.5萬建檔立卡貧困戶逐戶進(jìn)行了現(xiàn)場定位核驗，確保了“危房不住人、住人不危房”的安全底線，并對所有退出的貧困戶逐戶下發(fā)了《住房安全認(rèn)定通知書》，切實將住房安全狀況讓群眾知曉認(rèn)可、放心居住。

因病致貧返貧人口減少近99%

實施健康扶貧工程，確保貧困人口基本醫(yī)療有保障，是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”總體目標(biāo)的重要舉措。近年來，湖北加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，推進(jìn)工作落實，全省建檔立卡農(nóng)村貧困人口中因病致貧返貧人口由2015年的73萬戶、189.6萬人，下降到2019年底的1.39萬戶、2.15萬人。

湖北省衛(wèi)健委二級巡視員胡忠凱介紹，2016年以來，全省累計投入資金100余億元，支持縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“空白點(diǎn)”。目前貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到了每個貧困縣有1家縣級醫(yī)院達(dá)到二級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，原則上每個行政村有1個合格村衛(wèi)生室。同時，每個貧困縣醫(yī)院的每個專業(yè)科室至少有1名合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名合格的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或全科醫(yī)師，每個村衛(wèi)生室至少有1名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。

同時，推行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助+補(bǔ)充醫(yī)療保險”四位一體工作機(jī)制，實行健康扶貧“985”政策。農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)就醫(yī)，年度個人負(fù)擔(dān)政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。

責(zé)編：ZB