湖北全面落實企業(yè)開辦“210”標準

長江商報消息 長江商報訊（記者 周舜堯）湖北壓縮許可審批辦結(jié)時限，證照辦理再提速。日前，湖北省政府辦公廳印發(fā)《進一步激發(fā)市場主體活力若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出多項措施以更大力度激發(fā)市場主體活力，保市場主體、保就業(yè)，讓市場主體活下來、留下來、發(fā)展好。

企業(yè)開辦及注銷再提速

《若干措施》提出，在8月底前，將企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)和社保登記等四個環(huán)節(jié)時間壓縮至1個工作日內(nèi)，全面落實企業(yè)開辦“210”標準（一表申請、一窗發(fā)放，一天辦結(jié)，零收費發(fā)放一套三枚公章）。

適用告知承諾制核發(fā)食品經(jīng)營許可證的，當場發(fā)證，其他食品經(jīng)營許可證核發(fā)時限由法定的20個工作日，壓縮至10個工作日內(nèi)。藥品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證核發(fā)由法定45個工作日壓縮至20個工作日內(nèi)�；瘖y品生產(chǎn)許可證核發(fā)時限由法定30個工作日壓縮至15個工作日內(nèi)。商品條碼辦理時間從法定的10個工作日壓縮到3個工作日內(nèi)。同時，推進企業(yè)注銷便利化，降低市場主體退出成本。企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、無債權(quán)債務(wù)或債權(quán)債務(wù)已清算完結(jié)的，可以申請簡易注銷。進一步拓寬簡易注銷改革試點范圍，將符合條件的非上市股份有限公司和企業(yè)分支機構(gòu)納入簡易注銷范圍。

此外，在全省開展壓縮簡易注銷公告時間改革試點，簡易注銷公告時間由45天壓縮至20天，企業(yè)可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布公告，公告期滿無異議的，即到即辦，即時注銷。企業(yè)注銷關(guān)聯(lián)的人社、稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)等部門相關(guān)注銷事項，進入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)注銷專區(qū)”一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦。

全面推行“一網(wǎng)通辦”

《若干措施》提出，全面推行線下“一窗通辦、異地可辦”、線上“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”。推動線下政務(wù)服務(wù)綜合窗口建設(shè)“全覆蓋”，推行“一窗接、并聯(lián)辦、限時結(jié)、立等取或快遞送”，同城通辦、異地可辦。推進企業(yè)開辦關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)審批事項“一網(wǎng)通辦”、全程“不見面”網(wǎng)上辦。

其中，商標注冊、專利申請全面實行網(wǎng)上辦。擴大準入準營“一照通”改革試點行業(yè)和審批項目范圍。將食品經(jīng)營、特種設(shè)備、計量、重要工業(yè)產(chǎn)品、檢驗檢測資質(zhì)類許可和更多其他行政許可信息，與營業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)，逐步實現(xiàn)省內(nèi)“一照通行”。

同時，推動電子證照和電子印章應(yīng)用，實現(xiàn)證照互認通行。市場主體獲準登記后，生成并下載電子營業(yè)執(zhí)照或自行打印電子營業(yè)執(zhí)照即可經(jīng)營。與電子營業(yè)執(zhí)照同步生成、免費發(fā)放一套五枚電子印章（企業(yè)法定名稱章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、合同專用章、法定代表人章）。電子證照作為企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營憑證，與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。推動全省統(tǒng)一電子證照庫建設(shè)，推進電子證照、電子印章在所有涉企服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，相關(guān)部門在監(jiān)督檢查、執(zhí)法等過程中互認電子證照，實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、互認通行”。

營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境

《若干措施》提出，全面推行包容審慎監(jiān)管，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。發(fā)布、實施首次輕微違法行為容錯清單。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，可制定臨時性、過渡性監(jiān)管規(guī)則或措施，在確保質(zhì)量和安全的前提下，留足發(fā)展空間。

將2019年度企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社年報時間延長3個月，至2020年9月底；個體工商戶年報時間延長6個月，至2020年底。推進市場主體年報“多報合一”，將原需向人社、統(tǒng)計、海關(guān)、商務(wù)、外匯、市場監(jiān)管等多個部門報送的年度信息，統(tǒng)一通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一次報送，多部門共享。

責編：ZB