以政策資金為引擎 河北按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速鍵”

長江商報(bào)消息 “刷刷刷……”在石家莊萬力塑膠制品有限公司生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴聲不絕于耳，一次性手套機(jī)正高速運(yùn)轉(zhuǎn)著，工人們正在忙著挑揀、裝盒、封口……

“有關(guān)部門協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為我們落實(shí)了3000萬元的優(yōu)惠利率貸款，同時財(cái)政還將提供40萬元貼息，緩解了我們企業(yè)資金不足的難題�！笔�家莊萬力塑膠制品有限公司副總經(jīng)理尹鳴飛介紹，現(xiàn)在企業(yè)每天生產(chǎn)1.5萬多箱手套，其中1萬箱供應(yīng)國內(nèi)需求，有了充足的資金，不但能滿足國內(nèi)的需求，而且開始陸續(xù)恢復(fù)出口訂單的生產(chǎn)。

在河北，為全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省財(cái)政廳始終堅(jiān)持控疫情、促發(fā)展兩手抓、兩不誤，先后出臺《支持企業(yè)應(yīng)對疫情十條稅收措施》《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好應(yīng)對新冠肺炎疫情防控所需醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)的通知》《關(guān)于加快撥付疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息資金的通知》等多項(xiàng)政策文件，從財(cái)政金融扶持、減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、政府采購等方面，多向發(fā)力、精準(zhǔn)推動，用政策資金引擎，助力企業(yè)按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速鍵”，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。

強(qiáng)化財(cái)政金融支持

“在不到一個星期的時間內(nèi)，銀行就為我們企業(yè)發(fā)放了9000萬元的低息貸款，加上財(cái)政50%的貼息，全年預(yù)計(jì)能節(jié)省資金成本500多萬元，為我們迅速恢復(fù)生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！笔�家莊市惠康食品有限公司副總經(jīng)理高亞峰說。

為全力支持疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)的健康發(fā)展及復(fù)工復(fù)產(chǎn)，河北省財(cái)政廳積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動作用，著力細(xì)化落實(shí)財(cái)政金融扶持政策，主動對接服務(wù)。

對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持。對2020年新增的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸基礎(chǔ)上，中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金由省財(cái)政廳直接撥付企業(yè)。

同時，為加快疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)財(cái)政貼息資金撥付進(jìn)度，確保符合貼息條件的企業(yè)及時得到中央貼息資金支持，省財(cái)政廳及時印發(fā)通知、方案，明確要求市縣嚴(yán)格把關(guān)，抓緊審核本地符合條件企業(yè)貼息申請資料，出具審核意見；省財(cái)政廳會同人行石家莊中心支行對報(bào)送的企業(yè)貼息申請進(jìn)行初審，并將初審報(bào)告、審核意見表等資料提交財(cái)政部駐河北監(jiān)管局。

截至目前，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)向90家企業(yè)發(fā)放了60.61億元的優(yōu)惠利率貸款，涉及財(cái)政貼息資金7491.14萬元。

除了對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持之外，河北財(cái)政部門還加大對受疫情影響個人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，同時鼓勵政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)成本，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率，省財(cái)政給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，助力企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

據(jù)悉，河北各級財(cái)政部門將繼續(xù)幫助企業(yè)及時申請貼息資金，加快資金撥付，加大對貼息資金使用的監(jiān)管力度，確保資金支持落實(shí)到位，�？顚Ｓ�。同時，聯(lián)合其他部門加強(qiáng)對貼息資金安排的監(jiān)管和重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的審計(jì)監(jiān)督，確保優(yōu)惠資金全部用于疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，將“好鋼用在刀刃上”。

細(xì)化稅費(fèi)減免政策

“這次出臺的政策給我們提供了有力支持，尤其是房租免收2個月、減半收取2個月，核算下來，可以減少支出5萬多元。”河北瑪雅影視公司總經(jīng)理郝勝利說。

“真是快！昨天剛在電子稅務(wù)局網(wǎng)上提交的申報(bào)，今天就收到了退稅款，連24個小時都不到�！彪H華3502職業(yè)裝有限公司財(cái)務(wù)人員陳偉江介紹，隨著防疫物資需求的不斷增大，擴(kuò)大產(chǎn)能最大的困難就是資金短缺，這份減稅紅利真是雪中送炭。

針對疫情造成的企業(yè)停工停產(chǎn)、納稅困難等問題，河北省財(cái)政廳聯(lián)合相關(guān)部門精細(xì)制定出臺10條重點(diǎn)支持企業(yè)疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)的稅收措施，涵蓋增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、地方稅費(fèi)等政策，涉及支持防護(hù)救治、物資供應(yīng)、公益捐贈、復(fù)工復(fù)業(yè)等多個方面，有效減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低了運(yùn)營成本，幫助企業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

同時，河北還頂格出臺階段性減征社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)政策。在國家有關(guān)部委出臺階段性減征社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)意見后，河北積極組織落實(shí)，印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)的通知》《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見》，頂格出臺階段性減征社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)政策。

此外，為高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好中央和省里各項(xiàng)政策，省財(cái)政廳聯(lián)合省稅務(wù)局制發(fā)《關(guān)于盡快落實(shí)財(cái)政部稅務(wù)總局針對疫情防控“三個公告”的緊急通知》《關(guān)于落實(shí)支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的緊急通知》，要求各級財(cái)稅部門對中央政策和全省10條支持措施以及國家后續(xù)出臺的相關(guān)稅費(fèi)政策，實(shí)施臺賬式清單管理，并對落實(shí)情況逐項(xiàng)跟蹤分析，疫情解除后進(jìn)行全面總結(jié)評估和專題報(bào)告。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，河北省各級財(cái)稅部門和減稅降費(fèi)成員單位全力以赴，積極提升服務(wù)舉措，大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)銷，落實(shí)支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策減免稅費(fèi)53.7億元。全省減稅降費(fèi)合計(jì)493.5億元。其中，減稅376.5億元，降費(fèi)117億元。

落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金

在秦皇島市中信戴卡公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，熔煉、鑄造、涂裝、包裝有條不紊地進(jìn)行著，整個廠區(qū)秩序井然。而在此之前，公司負(fù)責(zé)人還在為企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)的問題發(fā)愁。

去年，秦皇島市中信戴卡公司受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，出口業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊。今年的新冠肺炎疫情，又使公司的訂單再次受到影響。在得知公司的經(jīng)營狀況后，秦皇島市有關(guān)部門主動介入，積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金1778.01萬元。

為應(yīng)對疫情做好當(dāng)前和今后一個時期的穩(wěn)就業(yè)工作，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，河北省財(cái)政廳以“一穩(wěn)三促”為抓手，大力推動穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)。穩(wěn)就業(yè)，首要是穩(wěn)投入。今年，省財(cái)政廳進(jìn)一步建立健全就業(yè)資金保障機(jī)制，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，強(qiáng)化資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行，著力提升資金使用績效，支持各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)落地。2020年已籌集省以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金23億元，主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等。穩(wěn)就業(yè)，關(guān)鍵是促進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)。今年，省財(cái)政廳重點(diǎn)支持?jǐn)U大了部分就業(yè)政策的覆蓋群體。對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；將20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員納入勞動預(yù)備制培訓(xùn)范圍；對返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。

同時，省財(cái)政廳把支持推動職業(yè)技能培訓(xùn)作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措。全省財(cái)政從失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余中提取34.2億元統(tǒng)籌用于2019—2021年的職業(yè)技能提升行動相關(guān)支出。為應(yīng)對疫情影響，支持線上職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵開展面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、緊缺工種的專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)補(bǔ)貼對象范圍，充分發(fā)揮技能培訓(xùn)的穩(wěn)崗作用。

下一步，省財(cái)政廳將繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，增加財(cái)政資金投入，規(guī)范資金管理，積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，加快形成促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的良好局面。

開辟便捷“綠色通道”

1月27日，河北省財(cái)政廳及時出臺疫情防控采購便利化的緊急措施，建立采購“綠色通道”，在疫情防控期間使用財(cái)政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，最大限度簡化政府采購流程，采購進(jìn)口物資無需審批。在保證采購質(zhì)量的前提下，優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購。1月28日，省財(cái)政廳又出臺《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情流行期間政府采購開評標(biāo)活動有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步簡化采購程序，優(yōu)化評標(biāo)方式，鼓勵實(shí)施網(wǎng)上投標(biāo)、開標(biāo)，公共資源交易中心已開通網(wǎng)上投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)系統(tǒng)的，供應(yīng)商投標(biāo)可不到開標(biāo)現(xiàn)場，不再提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)必須在采購文件中明確中小企業(yè)優(yōu)惠政策。在評審過程中，符合中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，均應(yīng)給予中小企業(yè)需求確定、價(jià)格扣除等政府采購政策優(yōu)惠待遇，一視同仁。一季度，全省政府采購額達(dá)124.42億元。其中，面向中小企業(yè)采購94億元，占采購額的75.6%。

此外，河北嚴(yán)格規(guī)范疫情防控期間政府采購?fù)对V處理機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情流行期間政府采購?fù)对V舉報(bào)處理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確提出，疫情防控期間，當(dāng)事人通過郵寄方式向項(xiàng)目同級財(cái)政部門寄送投訴、舉報(bào)材料；財(cái)政部門受理回執(zhí)等有關(guān)處理文書以電子郵件形式進(jìn)行反饋。（中國財(cái)經(jīng)報(bào)）

責(zé)編：ZB