湖北出臺25條措施做好自然資源要素保障

長江商報消息 長江商報訊（記者 李璟）湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指揮部昨日召開第95場新聞發(fā)布會，介紹湖北省全力做好自然資源要素保障、服務(wù)經(jīng)濟社會加快恢復(fù)發(fā)展的有關(guān)政策。日前，湖北省政府辦公廳出臺了《全力做好自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟社會加快恢復(fù)發(fā)展若干措施》，通過四大類25條措施，全力做好自然資源要素保障，推動全省重大項目建設(shè)、擴大有效投資，加快推動湖北經(jīng)濟復(fù)元重振。

湖北省自然資源廳副廳長鄒清平介紹，《若干措施》主要通過優(yōu)化要素配置、靈活規(guī)劃選址、降低企業(yè)成本、簡化審批服務(wù)等方面，挖掘和釋放政策潛力，最大程度把自然資源政策紅利盡快變成發(fā)展紅利�？傮w把握四項原則：統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會恢復(fù)發(fā)展；統(tǒng)籌向國家爭取政策與省內(nèi)挖潛創(chuàng)新；統(tǒng)籌重大項目保障與服務(wù)招商引資；統(tǒng)籌創(chuàng)新政策與堅守底線。

先行用地，開工必保

鄒清平介紹，只要項目前期工作做到位，對項目用地都應(yīng)保盡保。對疫情防控項目允許直接先行用地，省級重點項目在不壓占永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線的前提下，允許先行用地。全省重點項目新增用地計劃指標全部由省統(tǒng)籌解決，絕對不因用地計劃指標影響項目落地。

在落實最嚴格的耕地保護制度前提下，湖北對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目實施用地“點供”，對生豬養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地確實無法避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用少量永久基本農(nóng)田。下一步，湖北還將從設(shè)施農(nóng)用地范圍、規(guī)模、支持措施、項目備案、服務(wù)監(jiān)管等方面，出臺設(shè)施農(nóng)用地要求，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)依法有序用地，切實做到農(nóng)地農(nóng)用。

據(jù)介紹，疫情期間，湖北解決了一批疫情防控用地的急事難事，已經(jīng)辦理了火神山醫(yī)院等33個防疫項目先行用地3187畝。同時，還專門在“湖北省自然資源政務(wù)云平臺”中開通了“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)先行用地審批系統(tǒng)”這項新功能，方便縣（市、區(qū)）人民政府在線申報先行用地相關(guān)手續(xù)。

云上選地，地等項目

為方便企業(yè)家們選地、用地，湖北將公布經(jīng)國家和省政府批準的存量建設(shè)用地，由各市、縣政府在地方門戶網(wǎng)站同步公開地塊位置、面積、用途等具體信息，編制 “招商地圖”，供社會各界在線選擇，實行云上選地、云上供地。

同時，全面推行“標準地”出讓，將項目開工前涉及用地的所有前置手續(xù)，在土地出讓前全部完成，保證企業(yè)拿地即可開工，真正做到地等項目。

今年，武漢運用“漢地云”平臺，創(chuàng)新“非接觸”方式，云推介地塊279宗，總面積約13萬畝，簽約了智能制造、生物醫(yī)藥、金融保險、新能源汽車等領(lǐng)域的69個項目，其中11個總部項目落戶武漢。另一方面是加快新增“標準地”出讓，就是將企業(yè)從拿到土地到開工建設(shè)所需辦理的各種評價和控制指標，提前到供地之前，極大節(jié)省從拿地到開工時間，實現(xiàn)項目審批“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”，真正做到拿地即可開工，促進全省項目盡早落地、盡早開工、盡早建成、盡快投產(chǎn)、盡快達產(chǎn)。

降低成本，提高效率

聚焦自然資源要素服務(wù)，進一步做優(yōu)營商環(huán)境。通過延期或分期繳納土地出讓金、調(diào)整土地出讓底價、下調(diào)土地出讓競買保證金、暫緩或減免國有土地租金、延期繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益、減免相關(guān)稅費等措施，全方位降低用地、用礦成本。支持省級重大項目以原來一半的價格購買耕地占補指標。

105個不動產(chǎn)登記中心窗口全部實現(xiàn)“一窗聯(lián)辦，集中服務(wù)”，登記信息統(tǒng)一實現(xiàn)掌上查詢。52個政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦。加快推進“多審合一、多證合一、多驗合一、多測合一”改革，全省基本實現(xiàn)“一表申請、一窗受理、合并辦理”。將不動產(chǎn)抵押登記服務(wù)向銀行網(wǎng)點延伸，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)抵押貸款辦理不動產(chǎn)抵押登記，全面實現(xiàn)抵押登記業(yè)務(wù)3個工作日辦結(jié)。

鄒清平說，25條措施全都與優(yōu)化營商環(huán)境密切相關(guān)。湖北始終堅持在優(yōu)化營商環(huán)境方面走在前列，圍繞不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效，“不見面”網(wǎng)辦，建設(shè)項目“多審合一”，持續(xù)發(fā)力突破。

實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息掌上統(tǒng)一查詢

在放管服、不動產(chǎn)登記方面，湖北始終堅持在優(yōu)化營商環(huán)境方面走在前列，圍繞不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效，“不見面”網(wǎng)辦，建設(shè)項目“多審合一”，持續(xù)發(fā)力突破。

不動產(chǎn)登記方面，一般登記、抵押登記在去年就提前一年實現(xiàn)5個工作日內(nèi)辦結(jié)，105個不動產(chǎn)登記中心窗口全部實現(xiàn)“一窗聯(lián)辦，集中服務(wù)”。完成“鄂匯辦”第一批上線任務(wù)，實現(xiàn)全省不動產(chǎn)登記信息掌上統(tǒng)一查詢。政務(wù)服務(wù)方面，推進“不見面”網(wǎng)辦，52個政務(wù)服務(wù)事項已全部入駐湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，除涉密或者需現(xiàn)場勘查的事項外，100％實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。按照“最多跑一次”的要求，推動11個服務(wù)事項實現(xiàn)“即辦”，17個服務(wù)事項實現(xiàn)“零跑動”，35個服務(wù)事項減少至“只跑一次”。多審合一方面，在全省開展建設(shè)用地和城鄉(xiāng)規(guī)劃審批“多審合一、多證合一、多驗合一、多測合一”改革，實現(xiàn)建設(shè)用地預(yù)審和規(guī)劃選址、建設(shè)用地供應(yīng)和建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、小微項目審批、相關(guān)論證查驗“六整合”，全省基本實現(xiàn)“一表申請、一窗受理、合并辦理”。

鄒清平表示，《若干措施》的出臺，將進一步加快重大項目落地，優(yōu)化全省營商環(huán)境，增強企業(yè)對湖北投資發(fā)展的信心，為打贏疫后重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

責(zé)編：ZB