武漢2019電視問政“期末考”開考 首場聚焦發(fā)展環(huán)境問題

長江商報消息 ●長江商報記者 徐靚麗 劉倩雯 周舜堯

收費“換花樣”、退費“不及時”、“修路堵住了企業(yè)大門”……12月25日，2019年武漢電視問政“期末考”首場聚焦發(fā)展環(huán)境問題，曝光了一批政府職能部門為難企業(yè)、辦事推諉而影響營商環(huán)境的問題。

短片回放

電價調(diào)了

錢沒退

從4月起，武漢市開展了針對商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體加價收費問題的專項整治。硚口區(qū)在進(jìn)行企業(yè)電費清理時，承諾企業(yè)園區(qū)電費按照0.739元/度收取，承諾整改日期為2019年11月。12月份，巡查員來到硚口區(qū)創(chuàng)智園了解到，9月30日之前電費價格為1.35元/度，目前電費已經(jīng)下調(diào)，但之前多收取的并沒有退還。創(chuàng)智園企業(yè)代表表示之前多收的費用并沒有退。

新工廠園區(qū)負(fù)責(zé)人表示，跟區(qū)經(jīng)科局的人溝通過，說第一個金額不大、第二個園區(qū)響應(yīng)速度也很快，就不用很麻煩的去做退款。

現(xiàn)場觀眾認(rèn)為，電價降了很驚喜，多收的沒退，也沒有辦法，想知道承諾時是不是在“吹�！薄Ｖ鞒秩吮硎�，武漢市在做電費清理的3個月，全市已經(jīng)退了1.2億，應(yīng)該不是做承諾的時候在吹牛。但承諾的退費確實沒有退下來，問題是不是在于督導(dǎo)單位沒有督導(dǎo)到底。

【現(xiàn)場回應(yīng)】

硚口區(qū)科經(jīng)局局長兼黨委書記易鵬：我們要求電費必須降下來，同時對多收取的費用全部退回。可以說絕大部分都清退到位了，但個別園區(qū)依然存在清費不徹底的問題。我們給企業(yè)的時間是1個月，如果1個月不清退到位，對園區(qū)管理方會進(jìn)行嚴(yán)肅處理，遇到類似問題可以向區(qū)里反映。

主持人：政府承諾的退款，企業(yè)沒有按時拿到，這是誰的損失？

評論員王�。嚎雌饋礤X沒拿到損失的是企業(yè)，實際上損失的是政府的公信力。

硚口區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長劉丹平：問題反映到電視問政上來說明我們的工作機(jī)制還是有問題。問題我今天第一次看到，雖然問題不大，問題整改不徹底，但是涉及到國家政策的剛性落實。我表個態(tài)，一個方面我們下來要調(diào)查核實，如果說屬于政策規(guī)定要退的部分，我們要堅決督促轉(zhuǎn)供電的主體全部清退、及時清退。另一個方面還是我們認(rèn)識有問題，是認(rèn)識和立場的問題。剛才王健老師說了，少退一天，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)供電的降價和退錢問題實際上是國家政策，我們落實不到位說明我們執(zhí)行力有問題。

短片回放

道路施工

導(dǎo)致企業(yè)“被困”

武漢金凱龍廚具有限公司位于黃陂區(qū)前川新城工業(yè)園，今年4月，在沒有任何通知的情況下，廠房大門外的路面被挖開，不僅導(dǎo)致企業(yè)大車無法進(jìn)入園區(qū)，消防管道和下水管網(wǎng)也被損壞。

“從4月份開始打市長熱線的話就不下10次了，一直打到7月份�！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示無奈，相關(guān)部門的回復(fù)都是會迅速組織施工單位進(jìn)行維修修復(fù)，目前已完成了消防管道的維修。

7月17日，巡查員來到該企業(yè)，看到大門外已經(jīng)被施工方堵死，門口還有施工工棚，下水管道污水橫流，相關(guān)部門曾到現(xiàn)場協(xié)商，但問題一直沒有得到解決。

“我是政府招商引資回來，花了好幾千萬做的廠房，現(xiàn)在大門一直被堵著�！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，因為他們是做大型廚具的，貨車無法進(jìn)入場內(nèi)，今年5月份他們只能在外租用廠房進(jìn)行生產(chǎn)，之前的租戶也相繼退租，撤離。

12月2日巡查員再次走訪該企業(yè)大門外發(fā)現(xiàn)情況依舊，為何半年多時間過去了，問題一直得不到解決。找街道、找部門、找政府，大半年過去了，企業(yè)很無奈。

【現(xiàn)場回應(yīng)】

主持人：看得出來咱們上面確實是有整改的要求，只是下面也有應(yīng)對整改的辦法，我想問一下區(qū)長您怎么看？

黃陂區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長何建文：在我區(qū)大力改善營商環(huán)境的時候，發(fā)生這樣的事情，我自己覺得要深刻反思，盡管修路也是改善營商硬環(huán)境，但是對于受影響的企業(yè)，沒有充分考慮給予它過渡的出行方案，企業(yè)反映到了政府，部門和街道之間相互推諉，抓而不實，這證明我們的營商環(huán)境與企業(yè)的需求還相差很遠(yuǎn)。

主持人：咱們區(qū)長坐在上面，怎么才能知道下面是真整改還是在應(yīng)付整改呢？

何建文：所以這個就是我們在體制上還要完善，要建立企有所呼我必有應(yīng)的這樣一套監(jiān)管機(jī)制。

評論員郭靖：短片反映的問題，是源于對整改的應(yīng)付心態(tài)。為什么會應(yīng)付，因為覺得問題不大。消防管道挖斷了，下水管網(wǎng)破壞了，工廠大門堵死了，現(xiàn)在連企業(yè)都想搬走了，咱們還覺得問題不大嗎？因為這都是別人的事，再大也和我沒關(guān)系。因為和我無關(guān)，因為問題不大，所以可以應(yīng)付，我覺得這個問題往往出在基層。

為什么能應(yīng)付？因為應(yīng)付慣了，但凡應(yīng)付成風(fēng)的地方，我覺得都可以反問一個問題，就是這里的上級是不是太好糊弄了？整改是不是太好過關(guān)了？那么對整改日常監(jiān)督弱化和缺位是整改不能到位的深層原因，根子我覺得是在領(lǐng)導(dǎo)。

整改措施千萬條，解決問題是第一條，我覺得站在部門地方領(lǐng)導(dǎo)的角度，如何抓落實，可能需要問自己兩個問題：我有沒有辦法知道底下在應(yīng)付；我有沒有辦法不讓底下應(yīng)付。如果下面是抱著一種過關(guān)的心態(tài)來面對整改，難免就會�；�頭、鉆空子、走過場。如果上面沒有一個上上下下認(rèn)真落實的日常機(jī)制，沒有問責(zé)的機(jī)制，那么整改就很可能會脫節(jié)，最終就會“爛尾”。

短片回放

申報項目4天跑9次未果企業(yè)感覺“被戲弄”

2019年11月，湖北省糧食局發(fā)布了關(guān)于申報2019年度糧食科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目的通知，根據(jù)要求，所有項目必須在11月22日前上報至省糧食局，逾期將不再受理。知道這個消息后，11月19日，武漢一家農(nóng)業(yè)企業(yè)來到了江岸區(qū)發(fā)改委糧食科提出申報請求，該科室工作人員接待了企業(yè)。

11月20日，當(dāng)上述企業(yè)將準(zhǔn)備好的材料帶至江岸區(qū)發(fā)改委糧食科后，該科室一位工作人員卻表示：“因為項目所在地不在江岸區(qū)，要到黃陂區(qū)申報”。企業(yè)找到黃陂區(qū)發(fā)改委糧食科后，卻又被告知：雖然該企業(yè)已搬遷至黃陂，但工商登記注冊的地點仍在江岸區(qū)，還是應(yīng)該到江岸區(qū)申報。當(dāng)企業(yè)再次回到江岸區(qū)提出申報請求時，卻被告知：沒有做過類似的項目申報，要去“市里咨詢”。

在武漢市發(fā)改委，負(fù)責(zé)這個類別項目申報的武漢市發(fā)改委倉儲處負(fù)責(zé)人告訴企業(yè)負(fù)責(zé)人：一定要有各個區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后的文件和材料，“送到市里才有用”。

11月21日上午，企業(yè)又來到了江岸區(qū)發(fā)改委糧食科，被告知要準(zhǔn)備5份材料，以及一份材料不完整情況說明。

11月22日上午，企業(yè)再次前往江岸區(qū)發(fā)改委糧食科，被相關(guān)負(fù)責(zé)人告知：“讓你們（企業(yè)）帶材料來，并不是同意你們申報，之前沒有接觸這類項目申報的材料，還是要帶著材料去‘市里’問清楚�！碑�(dāng)天11時30分，當(dāng)企業(yè)從武漢市發(fā)改委咨詢后返回江岸區(qū)發(fā)改委時，被保安攔住不讓進(jìn)門了。這一天，也是項目申報的截止日。

事后，武漢市發(fā)改委倉儲處負(fù)責(zé)人證實，江岸區(qū)發(fā)改委糧食科相關(guān)負(fù)責(zé)人21日已經(jīng)明確說了企業(yè)不符合條件，因此沒有蓋章、簽字。

“既然已經(jīng)跟市里說了不符合條件，還讓我們準(zhǔn)備材料、寫情況說明，這不就是在戲弄我們嗎？”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，最終，該企業(yè)未能申報項目。

【現(xiàn)場回應(yīng)】

主持人：現(xiàn)場觀眾對短片有什么看法？

網(wǎng)絡(luò)大V：應(yīng)該是首問責(zé)任制怎么轉(zhuǎn)了一圈又轉(zhuǎn)回去了。

主持人：請問張區(qū)長，您覺得短片反映出什么問題？

江岸區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長張忠軍：短片曝光的問題反映的是一次政府部門工作人員“方便自己、為難企業(yè)”的行為，針對這個現(xiàn)象必須徹底的整治，企業(yè)投資農(nóng)業(yè)非常不容易，落實相關(guān)的惠企政策是政府部門的責(zé)任，節(jié)目之后我們將第一時間確定企業(yè)是否符合申報項目的條件，盡量彌補(bǔ)企業(yè)的損失。

評論員郭靜：申報項目對企業(yè)來說肯定是個好事，要不然企業(yè)也不會“4天跑了9次”也愿意跑。今年企業(yè)怕是符合條件，也報不上去了。那么，對相關(guān)的責(zé)任人應(yīng)該怎么處理呢？

張忠軍：這個問題反映出我們一些基層干部和工作人員怕?lián)��?zé)、問責(zé)，不敢鼓勵創(chuàng)新，對于這種情況，將采取相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行批評教育和問責(zé)處理。

12月25日，武漢2019年電視問政“期末考”開考。長江商報記者 吳薇 攝

責(zé)編：ZB