湖北打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版26條征求意見(jiàn) 擬至2022年間每年籌集100億支持重大項(xiàng)目建設(shè)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 長(zhǎng)江商報(bào)訊（記者 周舜堯）日前，湖北省政府門戶網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于對(duì)《湖北省人民政府關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》征求公眾意見(jiàn)的公告，截止11月30日前，社會(huì)各界人士可通過(guò)電子郵箱（a33119@sina.com）等方式提出意見(jiàn)和建議。

該《意見(jiàn)》分為5個(gè)部分、26項(xiàng)政策措施，重點(diǎn)解決三個(gè)主要問(wèn)題：一是樹立鮮明導(dǎo)向。通過(guò)明確全省“雙創(chuàng)”升級(jí)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向，發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用，引導(dǎo)資源要素向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚。二是優(yōu)化實(shí)施路徑。充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，以高水平的創(chuàng)新帶動(dòng)更高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是明確具體抓手。通過(guò)創(chuàng)建高水平創(chuàng)新平臺(tái)、改革科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、創(chuàng)新金融服務(wù)、改革監(jiān)管治理機(jī)制等，引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系全面升級(jí)。

鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外創(chuàng)新平臺(tái)

在平臺(tái)建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出，將推動(dòng)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地建設(shè)，增強(qiáng)原始創(chuàng)新的源頭供給。進(jìn)高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新支撐體系。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家先進(jìn)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新中心、國(guó)家信息光電子創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)。支持龍頭企業(yè)在智能汽車、智能制造、航空航天、北斗導(dǎo)航、生命健康、綠色技術(shù)等領(lǐng)域謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。到2025年實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到150家，省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到1000家。

此外，《意見(jiàn)》還提出加強(qiáng)國(guó)際開放合作，鏈接全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)外孵化機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，開展聯(lián)合孵化與資源共享。支持各類主體聯(lián)合國(guó)際一流科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開展技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外創(chuàng)新平臺(tái)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才引進(jìn)和國(guó)際技術(shù)合作。推進(jìn)大型科研儀器設(shè)備資源開放共享，探索建立儀器設(shè)備所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離機(jī)制，引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)。完善科技信息平臺(tái)、重大科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求有效對(duì)接。

設(shè)立100億元縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金

在財(cái)稅金融政策方面，《意見(jiàn)》提出將實(shí)施統(tǒng)籌政府財(cái)政資源，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力；完善創(chuàng)業(yè)投資政策體系，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資渠道；推進(jìn)股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力等政策。

其中，湖北省和武漢市財(cái)政采取新增、統(tǒng)籌存量和債券等方式，在2018至2022年間每年籌集100億元，重點(diǎn)支持重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大園區(qū)和重大人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。對(duì)企業(yè)牽頭新組建的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)給予1000萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)成效明顯雙創(chuàng)支撐平臺(tái)項(xiàng)目給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

支持優(yōu)質(zhì)“雙創(chuàng)”企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資，加強(qiáng)與國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展發(fā)展基金的銜接，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金中設(shè)立100億元縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，推動(dòng)資本向縣域產(chǎn)業(yè)延伸。支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)與全國(guó)性市場(chǎng)深度對(duì)接，為全國(guó)證券市場(chǎng)培育和輸送掛牌上市企業(yè)資源。在武漢股權(quán)托管交易中心設(shè)立“科技創(chuàng)新板”，對(duì)個(gè)人在武漢股權(quán)托管交易中心買賣科技創(chuàng)新板、海創(chuàng)板、青創(chuàng)板股票比照上市公司股票，對(duì)差價(jià)收入免征個(gè)人所得稅。

此外，還將推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政審判“三合一”改革，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政審判“三合一”改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作機(jī)制。強(qiáng)化重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為。加快推進(jìn)中國(guó)（武漢）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)武漢（汽車及零部件產(chǎn)業(yè)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對(duì)和援助機(jī)制。

責(zé)編：ZB