天津濱海—中關村科技園：小漁村變身創(chuàng)新高地

長江商報消息 2016年11月，天津濱�！�中關村科技園正式在天津濱海新區(qū)掛牌成立。這片規(guī)劃面積10.3平方公里的區(qū)域，充分利用了北京中關村和天津濱海新區(qū)創(chuàng)新政策疊加優(yōu)勢，大刀闊斧破除體制機制藩籬，積極承接高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移和重大科技成果轉(zhuǎn)化，吸引創(chuàng)新資源要素聚集，在京津冀協(xié)同發(fā)展上闖出了一條新路子。

作為北京中關村科技園的“孿生兄弟”，天津濱海—中關村科技園園區(qū)內(nèi)辦公環(huán)境優(yōu)美，“首都北京”“科技創(chuàng)新”的標牌隨處可見。

天津濱�！�中關村科技園管委會投促局局長王曉偉介紹，天津濱海—中關村科技園自2016年成立以來，新增注冊企業(yè)已經(jīng)超過1000家，注冊資本金超過109億元，未來將打造成京津冀全面創(chuàng)新改革引領區(qū)、全球創(chuàng)新資源聚集高地、京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體示范區(qū)。

協(xié)同創(chuàng)新真正“破題”

要說清“兩個中關村”的關系以及北京企業(yè)入津門，離不開京津冀三地的區(qū)域發(fā)展。1949年9月至1979年6月間，京津冀三地的行政區(qū)劃曾有過多次調(diào)整，天津濱�！�中關村科技園所在的北塘曾在津、冀兩地發(fā)生多次歸屬變化。1981年至1982年，《京津唐地區(qū)國土規(guī)劃綱要》《北京城市建設總體規(guī)劃方案》發(fā)布，最早提出“首都圈”概念，涵蓋北京、天津、唐山、廊坊、秦皇島、承德、保定、張家口、滄州9市。北京的定位是政治中心和文化中心，而天津則成為技術(shù)先進的綜合性工業(yè)基地和開放型的多功能經(jīng)濟中心。

自上世紀90年代初至2014年，推進科技、經(jīng)濟合作成為京津冀三地最常聽到的聲音。經(jīng)過多年發(fā)展，京津冀三地取得不少成績，但在科技創(chuàng)新合作等方面，與珠三角、長三角等區(qū)域相比仍有差距，仍未形成協(xié)同發(fā)展的長效機制。北塘這個小漁村也始終未能得到快速發(fā)展。

黨的十八大以來，京津冀發(fā)展思路更加明確，三地協(xié)同發(fā)展真正“破題”。2015年審議通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了天津推進全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)“一基地三區(qū)”的城市功能定位，并提出要加快建設天津濱�！�中關村科技園。

根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，共建天津濱�！�中關村科技園是北京、天津兩市深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要舉措，北京中關村要加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，為在全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領作用。

2016年9月18日，天津市作出將北塘區(qū)域作為天津濱海—中關村科技園起步區(qū)和核心區(qū)的重大決策。2016年11月22日，天津濱�！�中關村科技園管委會正式掛牌成立。

天津市濱海新區(qū)科技局辦公室主任周明認為，天津濱海—中關村科技園是科技創(chuàng)新體制機制改革的高地之一。隨著“兩個中關村”協(xié)同機制不斷深入，未來可能會出現(xiàn)政策疊加、稅收分成等協(xié)同新政策和創(chuàng)新模式。

引入中關村科創(chuàng)“基因”

“我們是京津冀協(xié)同發(fā)展的受益者，天津濱�！�中關村科技園給予企業(yè)很大支持，中關村擔保公司提供的擔保貸款幫助企業(yè)解了燃眉之急�！碧旖蚩ɡ谞枡C器人技術(shù)有限公司創(chuàng)始人尹利告訴記者，作為一家商用機器人研發(fā)生產(chǎn)制造企業(yè)，公司原本在北京六環(huán)邊辦公，天津濱�！�中關村科技園掛牌成立后，為降低成本，公司果斷落戶“第二中關村”。自2018年遷到天津以來，公司年營業(yè)額突破1000萬元，獲得風險投資支持上千萬元。

據(jù)介紹，天津濱�！�中關村科技園之所以能讓企業(yè)成功入駐，秘訣正是借助北京中關村“基因”。天津濱�！�中關村科技園管委會通過引進北京中關村運營團隊，成立天津中關村科技園運營服務有限公司，以9萬平方米載體打造天津濱海中關村協(xié)同創(chuàng)新示范基地，在科技園深植中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因，將中關村成熟的發(fā)展理念、優(yōu)質(zhì)資源、配套服務拓展延伸。2年多來，科技園積極與北京中關村對接，共同推動成立了“京津冀眾創(chuàng)聯(lián)盟”。

營商環(huán)境是決定招商成敗的重要因素�！案呖萍计髽I(yè)最重要的資產(chǎn)是專利�！碧旖蛲�努特信息技術(shù)有限公司研發(fā)經(jīng)理王立方說。隨著科技企業(yè)增多，及時回應保護知識產(chǎn)權(quán)需求迫切。為給園區(qū)企業(yè)吃“定心丸”，2018年10月，中國（濱海新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護中心正式落戶天津濱�！�中關村科技園。天津濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局處長李加軍表示，該中心面向濱海新區(qū)高端裝備制造和生物醫(yī)藥兩個產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建濱海新區(qū)專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的邊界通道，營造知識產(chǎn)權(quán)保護貿(mào)易便利化環(huán)境，促進濱海新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同聯(lián)動。

“在工作站成立之初，我們通過實地走訪和電話訪談等方式，對入駐園區(qū)的企業(yè)全方位調(diào)研。經(jīng)過充分評估，園區(qū)引進了北京2家專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)提供咨詢、申請服務�！崩罴榆姼嬖V記者。

濱海新區(qū)釋放政策紅利

營造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境，除了向北京中關村“取經(jīng)”，天津濱海—中關村科技園還有另一棵“大樹”依靠——濱海新區(qū)。

天津中科智能識別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長張堃博表示，公司之所以選擇天津，正是看中了這里諸多科技創(chuàng)新的政策“紅利”。2014年，他們與天津政府部門簽訂了合作協(xié)議，未來也非常愿意將目光投向天津濱�！�中關村科技園。

“自天津濱�！�中關村科技園掛牌以來，濱海新區(qū)就主動引導區(qū)內(nèi)企業(yè)對接北京、河北創(chuàng)新資源，通過京津冀協(xié)同創(chuàng)新項目和京津冀基礎研究合作專項等載體吸引企業(yè)落戶，充分利用中關村科技創(chuàng)新資源和新區(qū)綜合配套改革政策疊加優(yōu)勢，構(gòu)建京津創(chuàng)新資源交流互動平臺。在人才支持上也不遺余力，濱海新區(qū)科技局高新處多名干部借調(diào)到天津濱�！�中關村科技園，先后幫助吸引百度、京東、英特爾等一大批知名高科技企業(yè)進駐。”周明說。

濱海新區(qū)成立10周年來，作為天津濱�！�中關村科技園的“娘家”，目前已有國家高新技術(shù)企業(yè)2200多家、科技小巨人企業(yè)超過1600家、國家科技型中小企業(yè)1800余家，擁有以超算（天津）中心為代表的國家級研究機構(gòu)63家。

周明表示，濱海新區(qū)擁有強大的科技創(chuàng)新實力，有能力為落實京津兩市合作協(xié)議、建設“第二中關村”提供不竭創(chuàng)新支持。未來，天津濱�！�中關村科技園可以借助濱海新區(qū)的科技力量宣傳“科技招商”，加強項目對接、產(chǎn)業(yè)對接、資源對接�！拔覀冇行判淖尡碧烈桓�600多年古樸的面貌，以嶄新的科技創(chuàng)新姿態(tài)屹立在濱海新區(qū)大地�！�(長江商報綜合報道)

責編：ZB