湖北脫貧攻堅進(jìn)行時 因病返貧人口3年減77%

長江商報消息 □本報記者 徐靚麗

11月14日，武漢市協(xié)和江北醫(yī)院急診室外停車場，蔡甸大集彭灣村劉某身著保潔服，手拿掃帚正在做衛(wèi)生。劉某說，他全家因病因殘，生活困難，在這家醫(yī)院看完病后，醫(yī)院給他安排了保潔員工作，每月收入2000元。

近日，國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和國務(wù)院扶貧辦綜合司聯(lián)合印發(fā)了《貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅行動方案》，國家衛(wèi)生健康委員會新聞發(fā)言人宋樹立表示，該方案明確，到2020年目標(biāo)是實現(xiàn)貧困地區(qū)居民健康教育全覆蓋，省、地市、縣各級建成健康教育骨干隊伍并實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。

蔡甸區(qū)對扶貧對象“大病兜底”

2018年7月，武漢市蔡甸區(qū)奓山街壇樹村村民姜艷珠在屋內(nèi)干活時，由于室溫過高加連續(xù)勞作，突發(fā)熱射病，被送入?yún)f(xié)和江北醫(yī)院搶救。在重癥監(jiān)護(hù)室搶救93天后，10月底才脫離危險，轉(zhuǎn)入消化科普通病房繼續(xù)治療。院方介紹，到10月底姜艷珠的醫(yī)療費已達(dá)31萬元，如果按照普通醫(yī)保政策，她自己需要承擔(dān)數(shù)萬元醫(yī)療費，但依據(jù)建檔立卡貧困家庭醫(yī)療救治的政策，她最多只需要承擔(dān)3500元。院長陳立波介紹，醫(yī)院錄入了蔡甸區(qū)所有精準(zhǔn)扶貧對象信息，患者一住院治療，就能自動享受政策福利。

已在協(xié)和江北醫(yī)院上班的劉某今年45歲，身體不好，妻子是聾啞人，夫妻均無業(yè)，14歲孩子正在讀書，他們一家被列入蔡甸區(qū)精準(zhǔn)扶貧對象。

蔡甸區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴長江商報記者，蔡甸區(qū)大部分貧困戶都是因病致貧或因病返貧。該區(qū)在貫徹中央及省、市相關(guān)政策中，結(jié)合區(qū)情出臺醫(yī)療兜底政策，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧對象，購買補充醫(yī)療保險，化解貧困家庭因病致貧返貧問題。全區(qū)所有精準(zhǔn)扶貧對象，在武漢市各級醫(yī)院就醫(yī)，均可享受該政策。

根據(jù)協(xié)和江北醫(yī)院規(guī)定，精準(zhǔn)扶貧對象入院看病自動識別，自動結(jié)算，醫(yī)療費用全免。出院結(jié)算時，患者只需憑證件簽字即可離開，所有費用均由醫(yī)院承擔(dān)。除了全免醫(yī)療費用，該院還針對精準(zhǔn)扶貧對象建立了全鏈條服務(wù)規(guī)范，專門空出或購買后勤服務(wù)崗位，幫助有需要的貧困患者解決生計問題。截至10月31日，協(xié)和江北醫(yī)院為貧困患者免費看病政策實施一年，為患者墊付145萬元醫(yī)療費，最高一例醫(yī)院兜底支付13480元。還有兩名家庭貧困患者看完病后在該醫(yī)院上了班。

蔡甸區(qū)對建檔立卡貧困戶實施“醫(yī)療兜底”政策，一年來共有7113人次扶貧對象，減免治療費490.15萬。

2015年，湖北省因病致貧、因病返貧的建檔立卡農(nóng)村貧困人口189.59萬人，至2018年6月底減少到42.9萬人，降幅為77.4%。

我國實施健康扶貧三年攻堅行動

長江商報記者通過梳理材料發(fā)現(xiàn)，各地均下大力氣實施健康扶貧，打通政策實施的 “最后一公里”。

河南省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任闞全程介紹，目前河南因病致貧的人口有111.56萬，占河南省貧困人口的50.69%。為此，河南開展健康扶貧志愿服務(wù)專項行動采取“省級示范、市縣跟進(jìn)”的模式。省級示范活動每月走進(jìn)一到三個縣，2018年已開展13場，義診3.76萬人，舉辦健康科普講座222場、直接受益群眾4.81萬人，年內(nèi)全省鄉(xiāng)村全覆蓋。

云南省衛(wèi)生健康委副主任邢亞偉表示，云南省共有88個貧困縣，其中27個為深度貧困縣。目前仍有因病致貧返貧20.5萬戶、79.3萬人，因病致貧返貧率23.88%，是主要致貧原因之一。該省出臺了《云南省健康扶貧30條措施》，從確保建檔立卡貧困人口“看得起病、方便看病、看得好病、盡量少生病”4個方面精準(zhǔn)發(fā)力。

四川省衛(wèi)生健康委黨組書記沈驥介紹，2013年到2017年，四川省甘孜、阿壩、涼山三州和該省其他貧困地區(qū)，基層群眾接受健康教育和主動尋醫(yī)問藥的人次數(shù)大幅增加，全省“因病致貧返貧”人口從2015年底的184萬下降至2017年底的75萬，下降了59%。

實施健康扶貧工程是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一場關(guān)鍵戰(zhàn)役，是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的一項重要舉措。國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦在今年7月宣布，我國將采取超常規(guī)舉措，全面實施健康扶貧三年攻堅行動。《貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅行動方案》目標(biāo)為，在各貧困縣區(qū)（貧困人口所在縣區(qū)）居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到本省份2020年目標(biāo)水平或較2018年提高60%。全國的居民健康素養(yǎng)水平2020年達(dá)到20%的水平，現(xiàn)在是14.18%，到2030年達(dá)到30%，對于貧困地區(qū)要求達(dá)到本省2020年目標(biāo)。在本省不掉隊，或者比2018年提高60%。

責(zé)編：ZB