湖北推進工業(yè)建設(shè)項目審批改革 確保50個工作日內(nèi)取得施工許可

長江商報消息 本報訊（記者 周舜堯）日前，湖北省政府辦公廳印發(fā)《湖北省工業(yè)建設(shè)項目50個工作日內(nèi)取得施工許可審批改革工作方案》，此次改革覆蓋開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)）、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)的工業(yè)建設(shè)項目，不包括直接涉及重大公共安全、生態(tài)環(huán)境保護和直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的項目。覆蓋行政許可等審批事項、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項，推動流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

改革目標(biāo)為以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以工業(yè)建設(shè)項目為重點，結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和“告知承諾制”審批改革，實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，依托省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”開展在線審批，最大限度優(yōu)化審批流程，精簡申報材料，壓縮審批時限，確保工業(yè)建設(shè)項目50個工作日內(nèi)取得施工許可證。

其中，統(tǒng)籌土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”的“一張藍圖”，并以此為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出統(tǒng)一規(guī)范的項目建設(shè)條件，達到建設(shè)許可條件后，由相關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管。

將原由項目單位承擔(dān)的環(huán)境影響評價、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、文物保護、地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響等進行依法整合，統(tǒng)一由市（州）、縣（市、區(qū)）或園區(qū)管委會、區(qū)域管理機構(gòu)委托中介機構(gòu)進行評價評估，入駐區(qū)域內(nèi)符合整體規(guī)劃和功能定位、屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資項目可不再進行單獨評價。

同時，精減合并審批事項，優(yōu)化審批流程。取消施工合同備案、監(jiān)理合同備案、建設(shè)資金到位證明、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、規(guī)劃條件審批。將工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理、用地預(yù)審與規(guī)劃選址審批合并辦理、用地規(guī)劃許可證與工程規(guī)劃許可審批合并辦理。以簽署土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同為起點，采用多審合一、多評合一等方式，整合辦理流程，確保工業(yè)建設(shè)項目50個工作日內(nèi)取得施工許可證。

責(zé)編：ZB