長(zhǎng)江商報(bào)消息 磷礦大縣保康將生態(tài)“負(fù)資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“正資產(chǎn)”
□本報(bào)記者 吳婷
黨的十九大報(bào)告中指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。
在改革開放40年的發(fā)展歷程中,在向著社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)的新征程上,一幅天藍(lán)地綠水凈的生態(tài)文明建設(shè)的美麗畫卷正在徐徐展開。
昔日的采礦區(qū),如今變成景區(qū)景點(diǎn);曾經(jīng)的堆礦區(qū),如今變成生態(tài)廣場(chǎng);昔日裸露的山體傷疤,如今綠草如茵;曾經(jīng)的荒坡地,如今瓜果飄香……在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展后,今年湖北?悼h1-7月共接待游客157.9萬人次,同比增長(zhǎng)19.1%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.3億元,同比增長(zhǎng)15.5%。其中,鄉(xiāng)村旅游接待突破52萬人次。
這是鄂西北的國(guó)家級(jí)貧困縣?悼h,將生態(tài)“負(fù)資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為生態(tài)“正資產(chǎn)”的一個(gè)縮影。如今,?悼h轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展,計(jì)劃到2019年,達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣標(biāo)準(zhǔn),2020年通過國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣驗(yàn)收。
隨著時(shí)代進(jìn)步,公眾的綠色生活意識(shí)逐步提高,通過教育、宣傳,綠色理念已更好地融入社會(huì)主流價(jià)值,“綠色基因”已注入社會(huì)發(fā)展的血液之中。
生態(tài)旅游業(yè)躍升“經(jīng)濟(jì)主角”
?悼h地處荊山腹地,這里的磷礦儲(chǔ)量與品位綜合排名位居全國(guó)第四,多年的開發(fā),成就了這里強(qiáng)縣富民的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。從2001年開始,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣GDP占比一直在70%以上。
過去,受“靠山吃山”觀念影響,礦山無序開采、采富棄貧等現(xiàn)象日益突出,出現(xiàn)大面積的裸露山體和采空礦洞,區(qū)域內(nèi)植被遭到破壞,水土流失嚴(yán)重,滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。
痛定思痛,?得鞔_:既要金山銀山,更要滿目青山;以“生態(tài)立縣”、“工業(yè)強(qiáng)縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略為指引,力爭(zhēng)到2019年基本形成綠色礦業(yè)格局,實(shí)現(xiàn)“開礦一處,造福一方;開發(fā)一點(diǎn),保護(hù)一片”。
“發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以破壞生態(tài)為代價(jià),否則就會(huì)成為千古罪人!北?悼h馬橋鎮(zhèn)堯治河村相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,要堅(jiān)持“礦開到哪里,環(huán)境就保護(hù)到哪里”。
2012年,?堤岢鲆詧蛑魏訛闃(biāo)桿,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色礦山為目標(biāo),推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)身!傲姿猁}項(xiàng)目不符合生態(tài)政策,您能否另選其他項(xiàng)目?”云南某磷化工公司欲到?低顿Y工業(yè)項(xiàng)目,卻被婉言謝絕!熬G水青山就是金山銀山!北?悼h委書記張世偉說,不管投資多大的項(xiàng)目,都必須以保護(hù)生態(tài)為前提。
隨著生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng),保康縣也逐步關(guān)閉磷礦深加工企業(yè)。在楚烽化工河對(duì)岸,襄陽巨力化工廠雖然大門敞開,但廠區(qū)內(nèi)設(shè)備并未運(yùn)轉(zhuǎn)。該廠工作人員表示,工廠已停產(chǎn)多年。
彼時(shí),保康縣環(huán)保局副局長(zhǎng)邱成平表示,保康縣逐步向襄陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園聚集。同時(shí),通過科學(xué)利用磷礦,發(fā)展精細(xì)磷化工業(yè),引進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),完善工業(yè)發(fā)展體系,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
目前,?悼h城正在向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭,以磷化工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為重要支撐的新型格局。首次將生態(tài)旅游業(yè)從“翅膀”躍升為“主體”,從“配角”提升為“主角”。
綠色發(fā)展目標(biāo)道阻且長(zhǎng)
黨的十八大以來,我國(guó)加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn),將綠色發(fā)展提升至全新的高度。
2015年1月1日起施行的新環(huán)保法備受矚目,被冠以“史上最嚴(yán)”的稱號(hào)。對(duì)污染企業(yè)按日連續(xù)計(jì)罰,罰款將上不封頂;針對(duì)未批先建又拒不改正、通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責(zé)任人,予以治安拘留處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。這極大地震懾了違法行為人。
作為新一輪生態(tài)文明體制改革“1+6”系列文件之一,《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》規(guī)定,試點(diǎn)省級(jí)政府可對(duì)違反法律法規(guī),造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人,提起生態(tài)環(huán)境損害賠償!碍h(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé),主動(dòng)磋商、司法保障,信息共享、公眾監(jiān)督”的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作體系在試點(diǎn)地區(qū)正在抓緊構(gòu)建。
推動(dòng)工業(yè)環(huán)保低碳發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重中之重。2016年,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》中,將控制工業(yè)領(lǐng)域碳排放作為打造低碳產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。方案提出,到2020年,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%,鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制。
隨著時(shí)代進(jìn)步,公眾的綠色生活意識(shí)逐步提高,社會(huì)變化也顯而易見!肮獗P行動(dòng)”帶來節(jié)約時(shí)尚、亂扔垃圾現(xiàn)象有所改觀、共享經(jīng)濟(jì)推動(dòng)資源節(jié)約。但一些事實(shí)仍然觸目驚心:我國(guó)每年快遞包裝造成的垃圾可擺滿近20萬個(gè)足球場(chǎng),膠帶總長(zhǎng)可繞赤道425圈、餐飲食物浪費(fèi)量為每年1700萬至1800萬噸。此外,沙塵侵?jǐn)_、霧霾問題等頻現(xiàn)都在提醒人們,綠色發(fā)展目標(biāo)道阻且長(zhǎng),踐行綠色生活方式迫在眉睫。
同時(shí),綠色方式也融入到我們生活。以更多公交、自行車、步行取代開車出行;離開辦公室時(shí),關(guān)掉空調(diào)、電腦、電燈;推廣綠色家電、綠色建材和新能源汽車;開展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng)、光盤行動(dòng);深入實(shí)施居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格;推進(jìn)生活垃圾分類與再生資源回收利用;有力有序有效發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。通過教育、宣傳,綠色理念已更好地融入社會(huì)主流價(jià)值,“綠色基因”已注入社會(huì)發(fā)展的血液之中。
責(zé)編:ZB