重點支持社會資本辦特色型醫(yī)療機(jī)構(gòu)

長江商報消息 湖北放寬多行業(yè)準(zhǔn)入條件

本報訊（記者 周舜堯）為進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域投資活力，日前，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實施意見，提出在多個領(lǐng)域放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件。

其中，在醫(yī)療領(lǐng)域大力支持社會辦醫(yī)發(fā)展，凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的，不得以任何理由限制。重點支持社會資本興辦康復(fù)、護(hù)理、老年病等緊缺型和特色型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)傳統(tǒng)賓館、餐飲行業(yè)轉(zhuǎn)型設(shè)置康復(fù)院、護(hù)理院等，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需求。

對于社會資本舉辦傳統(tǒng)中醫(yī)診所、門診部，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中不作布局限制。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自主選擇經(jīng)營性質(zhì)，對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施“先照后證”登記制。

在養(yǎng)老領(lǐng)域，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)社會力量通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式，參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。鼓勵境外投資者設(shè)立非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與境內(nèi)投資者設(shè)立的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。

在教育領(lǐng)域，鼓勵社會資本進(jìn)入學(xué)前教育和學(xué)歷教育領(lǐng)域。扶持民辦幼兒園發(fā)展，重點支持普惠性幼兒園發(fā)展。引導(dǎo)民辦中小學(xué)校辦出特色，鼓勵發(fā)展民辦職業(yè)教育，積極支持高水平、高質(zhì)量、有特色民辦高校發(fā)展。

在文化領(lǐng)域，鼓勵社會力量與國有文化文物單位深度合作，將文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點擴(kuò)大至符合條件的博物館、美術(shù)館、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)。在體育領(lǐng)域，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入體育場館建設(shè)運營領(lǐng)域，進(jìn)一步深化體育場館建設(shè)和運營管理模式改革。鼓勵社會資本打造多元融合的體育綜合體，推動現(xiàn)有商業(yè)綜合體、閑置廠房、旅游景點、戶外營地等轉(zhuǎn)型升級，帶動體育消費升級。

為此，將鼓勵社會力量和民間資本租賃閑置的校園校舍等存量土地和房屋資源，整合改造后，優(yōu)先用于教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、體育等社會領(lǐng)域。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃混合用地要求的條件下，積極支持將舊廠房、倉庫改造成文化創(chuàng)意、健身休閑場所，實行在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。

同時，建立醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用記錄，依托省社會信用信息平臺歸集共享行業(yè)信用信息。加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度，建立健全紅黑名單制度和信用監(jiān)管機(jī)制，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、政策扶持等方面實施信用獎懲。

責(zé)編：ZB