手機(jī)新“農(nóng)具”將貧困縣土貨變網(wǎng)紅

長江商報(bào)消息 工信部要求2018年寬帶覆蓋90%貧困村

□本報(bào)記者 張衡

近日，一輛滿載5000多斤新上市五峰高山小土豆的郵政運(yùn)輸車從湖北五峰土家族自治縣電商創(chuàng)業(yè)園駛出，銷往全國各地。一個(gè)月來，該縣通過電子商務(wù)銷售土豆超二十萬斤，銷售額近90萬元。當(dāng)?shù)匾晃淮迕裥老驳卣f，曾經(jīng)當(dāng)?shù)氐耐炼箾]銷路，如今一根網(wǎng)線卻讓它成了搶手貨。

手機(jī)正逐步成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”，互聯(lián)網(wǎng)就是農(nóng)民的“新能源”。日前，工信部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)施方案（2018-2020年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），要求今年提前完成“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村”的目標(biāo)；到2020年，全國12.29萬個(gè)建檔立卡貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋比例超過98%。

一根網(wǎng)線將

“高山小土豆”送出大山

昔日，想致富先修路。如今，寬帶網(wǎng)“路”成為貧困村脫貧攻堅(jiān)的好幫手。近日，家住湖北五峰縣長樂坪鎮(zhèn)的徐艷紅走進(jìn)鎮(zhèn)上一個(gè)小商店，請(qǐng)店主代為網(wǎng)購一個(gè)吹風(fēng)機(jī)。幾分鐘后，某品牌的吹風(fēng)機(jī)順利下單，價(jià)格比實(shí)體店便宜，整個(gè)代購過程也未收取勞務(wù)費(fèi)。

徐艷紅所享受的這項(xiàng)網(wǎng)上代購業(yè)務(wù)，名叫“村郵樂購”，是依托于中國郵政農(nóng)村電商服務(wù)站，主要運(yùn)用“郵掌柜”系統(tǒng)和“郵樂網(wǎng)”線上購物平臺(tái)，讓農(nóng)民享受到購物、支付、查詢、退換貨等“一站式不出村”網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)。

除此之外，“村郵樂購”還整合了水、電、煤等便民繳費(fèi)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“購物不出村、銷售不出村、生活不出村、金融不出村、創(chuàng)業(yè)不出村”，進(jìn)一步讓農(nóng)村生活更為便捷。

寬帶網(wǎng)絡(luò)不僅讓當(dāng)?shù)卮迕窨梢愿�城里人一樣方便地從網(wǎng)上購買生活用品、電器、農(nóng)資，繳納水電費(fèi)。也成為了貧困戶脫貧致富的好幫手，曾經(jīng)五峰人手中愁銷路的土豆，現(xiàn)在卻成了搶手貨。

5月初，五峰各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土豆陸續(xù)成熟，為解決土豆銷路問題，五峰電子商務(wù)公共服務(wù)中心聯(lián)合各大電商交易平臺(tái)，開通多條線上銷售渠道。5月16日，五峰萬綠電商上線五峰新鮮小土豆，15分鐘內(nèi)就接受訂單711單。

五峰電商協(xié)會(huì)會(huì)長、五峰印象網(wǎng)絡(luò)科技公司董事長趙鵬告訴長江商報(bào)記者，一個(gè)月來，該縣通過電子商務(wù)銷售土豆超二十萬斤，銷售額近90萬元，今年全縣農(nóng)特產(chǎn)品線上交易額已突破8000萬元，其中代銷建檔立卡貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品占比20%以上。

在宜昌市興山縣，當(dāng)?shù)貏t借助寬帶網(wǎng)絡(luò)將電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)設(shè)在了百姓家門口。今年5月，興山出臺(tái)《興山縣鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，計(jì)劃共建站點(diǎn)103個(gè)。站點(diǎn)建成后，農(nóng)村居民可享受電商綜合服務(wù)站（點(diǎn)）的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)快遞分發(fā)，打字復(fù)印，代繳水、電、話費(fèi)，網(wǎng)上購物銷物，購買車船、飛機(jī)票等服務(wù)。

“目前站點(diǎn)正在積極建設(shè)中，部分站點(diǎn)已投入使用�！迸d山縣經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該縣計(jì)劃在7月底之前完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站和13個(gè)貧困村站點(diǎn)建設(shè)工作，8月底之前完成全縣80%行政村站點(diǎn)建設(shè)工作，10月底前完成103個(gè)鎮(zhèn)村級(jí)站點(diǎn)建設(shè)工作，盡早發(fā)揮站點(diǎn)運(yùn)營及服務(wù)功能。

寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋

90%以上的貧困村

自2015年底以來，工信部聯(lián)合財(cái)政部組織實(shí)施三批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)。近三年，中央財(cái)政資金帶動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)投資，累計(jì)投入400多億元，支持13萬個(gè)行政村通光纖，其中包含4.3萬個(gè)貧困村，已通光纖貧困村平均接入速率達(dá)到65M，超過了城市平均水平。截至目前，22個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)90%以上貧困村通寬帶的基本目標(biāo)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全國仍有約2.6萬個(gè)行政村未通光纖，約3萬個(gè)行政村未通4G，而既無光纖又無4G網(wǎng)絡(luò)的貧困村約1萬個(gè)。 《實(shí)施方案》要求，今年提前完成國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村”目標(biāo)；到2020年，全國12.29萬個(gè)建檔立卡貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋比例超過98%。

《實(shí)施方案》提出采取精準(zhǔn)建立貧困村通寬帶臺(tái)賬、推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)延伸、加快4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)程等3項(xiàng)措施推進(jìn)貧困村通寬帶的進(jìn)程。

在精準(zhǔn)建立貧困村通寬帶臺(tái)賬方面，《實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)對(duì)全國建檔立卡貧困村通寬帶情況的調(diào)查摸底，全面了解建檔立卡貧困村和部系統(tǒng)定點(diǎn)縣、片區(qū)縣貧困村通光纖、4G網(wǎng)絡(luò)情況和納入電信普遍服務(wù)支持情況。重點(diǎn)就未通寬帶貧困村建立臺(tái)賬，并動(dòng)態(tài)跟蹤及時(shí)更新。

同時(shí)，加快4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)程，在試點(diǎn)地區(qū)遴選中向貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜，在項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)督促，優(yōu)先保障貧困村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資，進(jìn)一步將寬帶網(wǎng)絡(luò)向有條件的貧困自然村延伸。

貧困戶或享

專屬網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)優(yōu)惠

在加強(qiáng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面。《實(shí)施方案》分別從推出優(yōu)惠網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)、加快智能終端普及、開發(fā)扶貧移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）、積極推廣視頻服務(wù)、大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”、加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用等方面做出了要求。

寬帶通了，讓貧困村村民用得起�！秾�(shí)施方案》要求，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大面向貧困地區(qū)和貧困人口的優(yōu)惠力度，鼓勵(lì)推出扶貧專屬資費(fèi)優(yōu)惠，減輕貧困群體寬帶網(wǎng)絡(luò)使用負(fù)擔(dān)。

“過去我們說，農(nóng)村要想富，先上水電路。如今，水電路已經(jīng)基本解決了。在信息化發(fā)展的今天，農(nóng)村電商快遞擴(kuò)展，三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為重要推動(dòng)力。”華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院教授劉義強(qiáng)接受長江商報(bào)記者采訪時(shí)表示，脫貧能力和致富機(jī)會(huì)很大程度上依托于互聯(lián)網(wǎng)，目前農(nóng)村發(fā)展核心問題是，如何解決農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)與城市市場，乃至全球市場的連接聯(lián)通問題。

如今，手機(jī)正逐步成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”，互聯(lián)網(wǎng)就是農(nóng)民的“新能源”。劉義強(qiáng)認(rèn)為，通過網(wǎng)絡(luò)可以讓更多的農(nóng)民了解到各個(gè)方面的信息及新技術(shù)。改變貧困戶的觀念，讓貧困戶增加知識(shí)、增加見識(shí)，了解外面的世界。

湖北五峰縣電商對(duì)網(wǎng)銷土豆進(jìn)行封裝。五峰縣委宣傳部供圖

責(zé)編：ZB