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讓不動產(chǎn)登記成為反腐利器

2017-04-13 08:24:20 來源:長江商報

長江商報消息 日前,國土資源部有關(guān)負責(zé)人表示,力爭今年年底前,所有市縣全部接入國家級信息平臺,全面實現(xiàn)不動產(chǎn)登記的登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”。消息一出,各種期待接踵而至。其中,不動產(chǎn)登記的反腐期待,再次引發(fā)熱議。

不動產(chǎn)登記的對象并非專指房產(chǎn)所有權(quán),還包括土地、海域、林木等不動產(chǎn)權(quán)利,其主要目的是保護合法產(chǎn)權(quán)、防范交易風(fēng)險,以滿足市場經(jīng)濟的需求。但毋庸置疑的是,在當(dāng)前反腐形勢依然嚴峻的現(xiàn)實語境下,不動產(chǎn)登記仍有一個“溢出期待”,即公眾期望它能成為反腐利器,讓那些貪官污吏的不義房產(chǎn)在不動產(chǎn)登記信息平臺上原形畢露。也正因如此,不動產(chǎn)登記的反腐期待才超過了其制度本身的目的和意義。

實事求是地講,不動產(chǎn)登記制度的設(shè)立,本身并非直接指向反腐。實踐證明,要對貪腐分子精準打擊,最為關(guān)鍵的一環(huán)就是要全面掌握貪腐分子的包括房產(chǎn)在內(nèi)的相關(guān)信息。在這方面,由于長期以來一直沒有建立信息共享機制,職能機關(guān)查處貪腐分子往往力不從心。不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)后,所有的信息全部接入國家級信息平臺,完全可以實現(xiàn)不動產(chǎn)相關(guān)信息的互通共享,可以說為掌握貪腐分子的不當(dāng)房產(chǎn)信息織密了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。顯然,這樣的信息共享機制,契合了反腐需要及時監(jiān)督的特點,不但能大幅降低反腐成本,亦能提高反腐效率。因此,在這種意義上,不動產(chǎn)登記是不折不扣的反腐重要制度支撐,只要充分發(fā)揮其潛在的反腐輔助功能,定能起到反腐利器的巨大威懾作用。

當(dāng)然,不動產(chǎn)登記對于反腐而言,雖然有著不可替代的重要促進作用,但絕不是“一個筐,什么東西都可以往里裝”。正如反腐不能只依靠“情婦舉報”“網(wǎng)絡(luò)曝光”等手段一樣,在充分發(fā)揮不動產(chǎn)登記的反腐衍生功能時,絕不能將其反腐功能無限放大。因此,我們更應(yīng)理性客觀看待不動產(chǎn)登記“溢出”的反腐輔助功能,讓它真正回應(yīng)反腐的民意期待。(法制日報)

責(zé)編:ZB

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