以開放高水平吸引更多外資

長江商報消息 在當(dāng)前世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇動力不足的情況下，全球跨國公司投資意愿其實并不強烈。即便是在這樣的大環(huán)境下，我國仍是跨國公司投資的熱點。隨著我國營商環(huán)境的進一步改善，擴大開放水平的進一步提高，未來中國仍將保持對外資相當(dāng)規(guī)模的吸引力

日前，商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文在召開的例行發(fā)布會上透露，商務(wù)部正在對2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進行修訂，我國將在2015年大幅度開放的基礎(chǔ)上，進一步提高開放水平，縮減限制類措施，其中，部分行業(yè)將取消合資合作要求或外資股比限制。這番有針對性的回答表明，中國正在以實際行動不斷提高對外開放水平�？梢哉f，這也是對近段時間來有關(guān)“中方給外資進入設(shè)置障礙、強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等傳言的有力回應(yīng)。

我國現(xiàn)行的外商投資法律規(guī)定，絕大多數(shù)領(lǐng)域是完全對外資開放的，只在少數(shù)敏感領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y有股比限制。2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》已經(jīng)將“限于合資、合作”條目的數(shù)量從之前的43條減少到15條。我國現(xiàn)行法律規(guī)定中，也沒有對外國投資者強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求。此外，我國還鼓勵我國企業(yè)與外國企業(yè)加強技術(shù)交流與合作，外方與中方合作者商務(wù)談判中涉及的具體合作條件是正常的市場行為，不應(yīng)與強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓混為一談。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇動力不足的情況下，全球跨國公司投資意愿其實并不強烈。今年早些時候，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年全球外國直接投資（FDI）流量下降13%，跌至1.52萬億美元。但是，即便是在這樣的大環(huán)境下，我國吸引外資較2015年還是增加了2.3%，達到1390億美元，位居全球第三位。這一系列數(shù)據(jù)充分表明，中國仍是跨國公司投資的熱點。

具體到我國對外資的吸引力，主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，我國產(chǎn)業(yè)鏈齊全、價值鏈完備，相關(guān)產(chǎn)業(yè)上游下游任何一個產(chǎn)業(yè)進入我國，都能找到相配套的企業(yè)；另一方面，我國的投資環(huán)境不斷完善、不斷向好。不久前，國務(wù)院出臺了擴大對外開放積極利用外資的20條措施，進一步擴大服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)的對外開放，進一步增加了外資在華的投資機會。

我國政府在國內(nèi)外不同場合已對外資做出明確承諾，即利用外資的政策不會變、對外資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會變、為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。法律法規(guī)的完善、產(chǎn)業(yè)配套能力的增強、巨大的市場潛力，使得過去20多年來，我國都保持在發(fā)展中國家吸收外資第一的位置上。相信隨著我國營商環(huán)境的進一步改善，擴大開放水平的進一步提高，未來中國仍將保持對外資相當(dāng)規(guī)模的吸引力。

（經(jīng)濟日報）

責(zé)編：ZB