長江商報消息 房地產(chǎn)稅的開征牽一發(fā)而動全身,論證和開征前需聽取多方觀點,許多復(fù)雜問題需要考慮清楚。
順利開征房地產(chǎn)稅至少需要解決兩個問題:第一是房地產(chǎn)稅為何而征。第二是納稅人是否有支付能力。
開征房地產(chǎn)稅的常見理由有兩個:一是調(diào)節(jié)房價;二是完善地方稅體系,為地方公共服務(wù)融資。在賣方市場下,房地產(chǎn)稅調(diào)節(jié)不了房價,即讓房地產(chǎn)價格因為房地產(chǎn)稅的開征就應(yīng)聲而落是做不到的。有人認為這是征稅力度不夠所致,這種認識夸大了稅收的作用。開征房地產(chǎn)稅的國家,稅率一般情況下不會超過3%。即使按照3%來計算,如果一年房價上漲幅度超過10%,那么持有房地產(chǎn)的成本都可以被漲價所覆蓋,靠房地產(chǎn)稅調(diào)節(jié)房價是無效的。但在特殊情況下,即房地產(chǎn)市場岌岌可危時,不要說3%,就是0.1%的稅率,也可能成為壓倒房地產(chǎn)市場的最后一根稻草。在這里心理作用勝過了一切理性分析。因此,將調(diào)節(jié)房價作為房地產(chǎn)稅開征的目標是不合適的,很可能產(chǎn)生副作用。
房地產(chǎn)稅開征還需要充分考慮支付能力。無論房地產(chǎn)稅開征多么有必要,能不能落地與納稅人的支付能力有著密切的關(guān)系。房價和收入比不合理,影響的不僅僅是購房能力。不合理的房價和收入比,也會直接影響房地產(chǎn)稅的順利開征。
總之,房地產(chǎn)稅作為現(xiàn)代稅收制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一,要綜合考慮各種因素,具體問題具體分析,按照專業(yè)的要求,深入調(diào)研,科學(xué)論證,民主決策,依法設(shè)稅,穩(wěn)步推進。切忌因為房地產(chǎn)市場的一些波動,就貿(mào)然推進,亂了陣腳。
(經(jīng)濟參考報)
責編:ZB