房地產(chǎn)稅應(yīng)科學(xué)決策審慎推進(jìn)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 房地產(chǎn)稅的開(kāi)征牽一發(fā)而動(dòng)全身，論證和開(kāi)征前需聽(tīng)取多方觀點(diǎn)，許多復(fù)雜問(wèn)題需要考慮清楚。

順利開(kāi)征房地產(chǎn)稅至少需要解決兩個(gè)問(wèn)題：第一是房地產(chǎn)稅為何而征。第二是納稅人是否有支付能力。

開(kāi)征房地產(chǎn)稅的常見(jiàn)理由有兩個(gè)：一是調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)；二是完善地方稅體系，為地方公共服務(wù)融資。在賣(mài)方市場(chǎng)下，房地產(chǎn)稅調(diào)節(jié)不了房?jī)r(jià)，即讓房地產(chǎn)價(jià)格因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅的開(kāi)征就應(yīng)聲而落是做不到的。有人認(rèn)為這是征稅力度不夠所致，這種認(rèn)識(shí)夸大了稅收的作用。開(kāi)征房地產(chǎn)稅的國(guó)家，稅率一般情況下不會(huì)超過(guò)3%。即使按照3%來(lái)計(jì)算，如果一年房?jī)r(jià)上漲幅度超過(guò)10%，那么持有房地產(chǎn)的成本都可以被漲價(jià)所覆蓋，靠房地產(chǎn)稅調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)是無(wú)效的。但在特殊情況下，即房地產(chǎn)市場(chǎng)岌岌可危時(shí)，不要說(shuō)3%，就是0.1%的稅率，也可能成為壓倒房地產(chǎn)市場(chǎng)的最后一根稻草。在這里心理作用勝過(guò)了一切理性分析。因此，將調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)作為房地產(chǎn)稅開(kāi)征的目標(biāo)是不合適的，很可能產(chǎn)生副作用。

房地產(chǎn)稅開(kāi)征還需要充分考慮支付能力。無(wú)論房地產(chǎn)稅開(kāi)征多么有必要，能不能落地與納稅人的支付能力有著密切的關(guān)系。房?jī)r(jià)和收入比不合理，影響的不僅僅是購(gòu)房能力。不合理的房?jī)r(jià)和收入比，也會(huì)直接影響房地產(chǎn)稅的順利開(kāi)征。

總之，房地產(chǎn)稅作為現(xiàn)代稅收制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一，要綜合考慮各種因素，具體問(wèn)題具體分析，按照專(zhuān)業(yè)的要求，深入調(diào)研，科學(xué)論證，民主決策，依法設(shè)稅，穩(wěn)步推進(jìn)。切忌因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)的一些波動(dòng)，就貿(mào)然推進(jìn)，亂了陣腳。

（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

責(zé)編：ZB