新能源發(fā)展不能“因噎廢食”

長江商報消息 近年來，我國風電、光伏等新能源的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在受到越來越多關(guān)注的同時，“棄風”“棄光”等現(xiàn)象的存在也給新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上了一層陰影。

國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國棄風較為嚴重的地區(qū)是甘肅、新疆、吉林、內(nèi)蒙古，“棄風”率分別為43%、38%、30%、21%。光伏同樣不能幸免，2016年，西部地區(qū)平均“棄光”率達到20%。

一邊在大規(guī)模建設，一邊生產(chǎn)出來的電卻無法消納，致使出現(xiàn)了一些質(zhì)疑新能源的聲音。但是要看到，在能源革命的大背景下，繼續(xù)大力推動清潔的新能源發(fā)展、實現(xiàn)能源換擋，是一道“必選題”。新能源消納問題是在發(fā)展過程中遇到的暫時困難，我們不能“因噎廢食”。

“十三五”時期是電力工業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇期。為保障我國全面建成小康社會的電力電量需求，《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預計，2020年全社會用電量將達到6.8萬億至7.2萬億千瓦時，年均增長3.6%至4.8%，全國發(fā)電裝機容量將達20億千瓦，年均增長5.5%。

當然，新能源的發(fā)展不能一味追求裝機規(guī)模，只有切實解決好消納利用問題才有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

首先，要優(yōu)化新能源發(fā)展布局和加強調(diào)峰能力建設。要按照集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風電布局，統(tǒng)籌開發(fā)與市場消納，有序開發(fā)風電光電。其次，要從電網(wǎng)建設上加強對新能源接納和消納的力度。當前，新能源發(fā)展與電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)，跨區(qū)跨省通道建設滯后，這都是造成“棄風”“棄光”的重要原因。下一步，要利用現(xiàn)有已規(guī)劃建設的輸電通道，著力加大新能源發(fā)電的外送力度，運用西電東送的輸電通道增加新能源外送能力，并抓緊規(guī)劃新建必要的外送通道。同時，在配電網(wǎng)建設上加大改造力度，進一步提高智能化水平，使新能源以分布式、微電網(wǎng)的形式接入系統(tǒng)就近消納。

最后，要從根本上解決消納問題，必須建立起不同能源品種的價值認同和能源企業(yè)間利益分配認同的標尺，回歸能源的商品屬性。為此，負荷方面要加強電能替代的力度，同時研究推進峰谷電價的政策，落實全額保障性收購制度，推進各種輔助服務市場等，保證新能源健康有序發(fā)展。（經(jīng)濟日報）

責編：ZB