厲振羽：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，莫讓放心變擔(dān)心

王奶奶的子女都在國外，身邊沒人照顧。別人勸她找家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，她看了幾處拿不定主意。猶豫不決之際，一家養(yǎng)老院的銷售人員打來電話，勸她馬上簽合同，說就剩最后一間房了。王奶奶稀里糊涂地簽了約，支付了10萬余元的押金和首年房費(fèi)。老人交完錢仔細(xì)一想，又打了退堂鼓：“地方太遠(yuǎn)了，交通不便，打車來回一趟要300多元，想見親朋好友可就難了�！钡�按照合同，如果毀約，即使一天沒住，也要扣一大筆錢。合同畢竟是自己簽的，老人越想越憋屈。

李老伯的經(jīng)歷則更為蹊蹺。他被忽悠著簽了一份入住北京市某區(qū)民政局養(yǎng)老院的合同，并交了4.5萬元的入住費(fèi)�；丶易屑�(xì)看合同，原來這筆錢只是購買“入住證”的費(fèi)用，如果入住養(yǎng)老院還要另行繳費(fèi)。

合同中還約定了3天的“猶豫期”，過了3天毀約就扣除所支付全款35%的違約金。李老伯還發(fā)現(xiàn)，合同簽章是該養(yǎng)老院院長以個(gè)人名義注冊的一家私營企業(yè)，與民政局養(yǎng)老院毫無關(guān)系！

“這不是用欺詐銷售和霸王條款來坑我們的養(yǎng)老錢嗎！”老人氣得生了一場大病。

數(shù)據(jù)顯示，從2015到2035年，中國將進(jìn)入急速老齡化階段，老年人口將從2.12億增加到4.18億，占比29%。到2050年，中國將有35%的人口超過60歲，即每3人中就會(huì)有一名老年人。養(yǎng)老問題，已成為每個(gè)家庭的一大難題，是全社會(huì)不能回避的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

目前，中國大中城市“一床難求”、養(yǎng)老設(shè)施不足的問題十分突出。市場供需嚴(yán)重失衡。為此，國家出臺很多政策鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老市場，并在用地、稅費(fèi)減免等方面給予扶持。隨著資本大量涌入，養(yǎng)老模式逐漸多元化，除了傳統(tǒng)的“養(yǎng)老院”養(yǎng)老，會(huì)員候鳥式養(yǎng)老、保險(xiǎn)分紅養(yǎng)老、以房養(yǎng)老等新模式層出不窮。

然而，在市場供需嚴(yán)重失衡的情況下，如果相關(guān)監(jiān)管不到位，不良商家會(huì)用各種障眼法坑害“求床若渴”的老年人。

比如，不少房企聲稱轉(zhuǎn)型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，其實(shí)是為了消化庫存。以京津冀為例，去年至今，出現(xiàn)了不少養(yǎng)老社區(qū)進(jìn)行“返租銷售”的違規(guī)現(xiàn)象。即業(yè)主將所購房屋返租給開發(fā)商，再交給第三方公司運(yùn)營。由于此類銷售模式難以保障業(yè)主的基本權(quán)益，一旦開發(fā)商資金鏈斷裂，維權(quán)將十分困難。

再如，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推出“辦會(huì)員卡、可到三亞等地候鳥式養(yǎng)生”的服務(wù)模式，入會(huì)費(fèi)用動(dòng)輒幾十萬元甚至上百萬元，可結(jié)果呢，要么機(jī)構(gòu)卷款玩失蹤，要么服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量與承諾相去甚遠(yuǎn)，上當(dāng)?shù)睦先私锌嗖坏�、求助無門。

面對居民養(yǎng)老難題，政府引入資本活水、下放審批權(quán)限，放手“放”得很及時(shí)。但我們絕不要一個(gè)亂象叢生的養(yǎng)老市場，絕不能讓老人一輩子的血汗錢被坑被騙，讓他們在委屈苦悶中走入黃昏。

針對當(dāng)下養(yǎng)老市場的混亂現(xiàn)狀，應(yīng)該規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約流程與合同條款，規(guī)定無監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)合同無效等，廢止“猶豫期”等霸王條款；通過行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，允許養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)每年公布合格與不合格機(jī)構(gòu)名錄，責(zé)令不合格機(jī)構(gòu)關(guān)停整改，不合格機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人終身禁業(yè)等。此外，還應(yīng)規(guī)范“會(huì)員制”養(yǎng)老，防止其淪為變相的非法集資，增設(shè)投訴舉報(bào)熱線，暢通投訴渠道……

你我都會(huì)老去。對養(yǎng)老市場的弊端、難題，誰都不該置身事外。為這個(gè)市場打好基礎(chǔ)、夯實(shí)四梁八柱，不僅是為了今天的老人們，更是為了我們共同的未來。

（人民日報(bào) 厲振羽）

針對當(dāng)下養(yǎng)老市場的混亂現(xiàn)狀，應(yīng)該規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約流程與合同條款，規(guī)定無監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)合同無效等，廢止“猶豫期”等霸王條款；通過行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，允許養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)每年公布合格與不合格機(jī)構(gòu)名錄，責(zé)令不合格機(jī)構(gòu)關(guān)停整改，不合格機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人終身禁業(yè)等。此外，還應(yīng)規(guī)范“會(huì)員制”養(yǎng)老，防止其淪為變相的非法集資，增設(shè)投訴舉報(bào)熱線，暢通投訴渠道……

責(zé)編：ZB