債券保險不能“險而不保”

長江商報消息 歲末年初，有可能拿不到應(yīng)得收益的不只是農(nóng)民工，一些企業(yè)由于出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難等原因，往往使得本應(yīng)到期兌付的債券化為泡影。據(jù)媒體近日報道，廣東股交中心發(fā)出公告，披露了一則企業(yè)債務(wù)逾期信息：僑興集團下屬的兩家子公司僑興電信和僑興電訊，通過廣東股交中心發(fā)行，并且在招財寶平臺發(fā)布信息的企業(yè)債，未能如期將本息給到投資人，據(jù)初步估計，金額可能上億元。作為本次項目信息發(fā)布平臺的招財寶也已公告稱，積極協(xié)調(diào)相關(guān)各方共同保障投資人合法權(quán)益。

在法律上，這種情況被稱為債券違約，具體說是指債券發(fā)行主體不能按照事先達成的債券協(xié)議履行其義務(wù)的行為，通俗點說也就是：該還錢時候沒錢還了。

從市場經(jīng)濟的角度看，因企業(yè)經(jīng)營虧損引發(fā)的債券違約并不可怕，關(guān)鍵是能夠通過有效的制度設(shè)計來維護債權(quán)人的合法權(quán)益，比如促進債權(quán)人和債務(wù)人的平等協(xié)商，保障債權(quán)人的充分知情權(quán)和參與權(quán)。當(dāng)然，對于惡意債券違約，則要毫不手軟、決不姑息地予以懲罰。除此之外還要注意的是，在債券違約的情況下，不能只是關(guān)注債務(wù)人，還不能忽略有關(guān)保險方，這就涉及債券擔(dān)保。

然而，一個不太樂觀的現(xiàn)象是，保險機構(gòu)“險而不�！笔钱�(dāng)前債券市場的突出問題。發(fā)生違約事件之后，保險機構(gòu)拒絕代償?shù)默F(xiàn)象很普遍。從實際情況看，不少債券都發(fā)生過再發(fā)行人無法兌付本金或利息時，擔(dān)保方未履行擔(dān)保代償責(zé)任的事情。

從這個話題說開，市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，不論是公民、企業(yè)還是其他社會組織，都要把信用當(dāng)成信仰。不管是企業(yè)還是個人，遵規(guī)守法講信用只會給自身帶來更大的收益。當(dāng)然，對于債券市場來說，一方面，要按照市場化、法治化處置原則，加強市場管理和規(guī)范，嚴格履行信息披露、信用評級等制度要求，充分發(fā)揮市場約束與風(fēng)險分擔(dān)機制的作用，讓投資者能夠獲得風(fēng)險分析與定價的充分信息，避免出現(xiàn)虛假披露、內(nèi)幕交易等違規(guī)行為，對相應(yīng)的行為要建立明確的懲罰機制。

另一方面，對于市場重要參與主體的保險企業(yè)，保險業(yè)監(jiān)管部門在當(dāng)前形勢下，也需要及時出面，責(zé)成相關(guān)保險機構(gòu)積極履責(zé)。相關(guān)政府部門也要積極出手，維護市場良好秩序，對蓄意破產(chǎn)、劃轉(zhuǎn)剝離資產(chǎn)等逃廢債務(wù)行為嚴厲打擊，同時及時敦促各方依法履行責(zé)任。（法制日報）

責(zé)編：ZB