給企業(yè)減負(fù)呼喚頂層設(shè)計(jì)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 前些年，各種慶典、論壇、嘉年華等“你方唱罷我登場(chǎng)”，大操大辦各種活動(dòng)，花錢(qián)自然少不了，但政府部門(mén)的經(jīng)費(fèi)是有限的，于是一些地方政府向企業(yè)攤派的情況并不少見(jiàn)。近幾年，大操大辦得到明顯遏制，隨之“向企業(yè)攤派的事兒少了”。

亂集資、亂罰款、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象，曾經(jīng)讓企業(yè)叫苦不迭，并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大毒瘤。

不僅如此，由于各種慶典、打著招商旗號(hào)的文娛活動(dòng)不斷增多，地方政府的工作也越來(lái)越形式主義化，不管大事小事，都要大搞活動(dòng)，請(qǐng)各種明星大腕和嘉賓。很多地方為了體現(xiàn)活動(dòng)的“檔次”，甚至給官員發(fā)起了出場(chǎng)費(fèi)，導(dǎo)致活動(dòng)成本進(jìn)一步增長(zhǎng)，企業(yè)負(fù)擔(dān)也進(jìn)一步加重。

攤派，儼然已成為壓在企業(yè)身上最為沉重的一座大山。正是八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，對(duì)政府舉辦各種慶典活動(dòng)作出了嚴(yán)格限制和規(guī)范，才使得這方面的攤派大大減少。

這無(wú)疑也給了我們一種警示，那就是要解決企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，也必須依靠頂層設(shè)計(jì)，依靠自上而下的政策推動(dòng)。從企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，負(fù)擔(dān)沉重的問(wèn)題依然十分突出，其癥結(jié)又在哪里呢？

目前企業(yè)的負(fù)擔(dān)，很多依靠地方是解決不了的，不僅解決的能力不足，解決的動(dòng)力也不強(qiáng)。譬如融資成本，就必須依靠頂層設(shè)計(jì)才有可能得到解決。而地價(jià)和房?jī)r(jià)問(wèn)題，表面上在地方，實(shí)質(zhì)也與政策的不協(xié)調(diào)有關(guān)，與對(duì)地方政府的考核體系有關(guān)。顯然，這也需要依靠頂層設(shè)計(jì)。再如制度交易成本，完全是一些地方政府行為扭曲所導(dǎo)致的。也只有通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，像解決攤派問(wèn)題一樣下狠手，才有可能得到解決。

這也意味著，攤派問(wèn)題的解決，實(shí)質(zhì)是一面鏡子，一面能夠照出政府解決企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題決心和信心的鏡子。也就是說(shuō)，只要政府能夠下決心解決，企業(yè)負(fù)擔(dān)是能夠降下來(lái)的，困擾企業(yè)的各種不合理成本問(wèn)題也是能夠得到解決的。關(guān)鍵就在于，有沒(méi)有這樣的決心，有沒(méi)有從根本上解決企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題的信心。有了決心和信心，企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題就一定能夠解決。而頂層設(shè)計(jì)則是解決企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題最重要的手段，也是最有力的武器。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

責(zé)編：ZB