挪用治霾資金是另一種“霾”

長江商報(bào)消息 12日，財(cái)政部發(fā)布《防治大氣污染必須堵住資金流失漏洞——關(guān)于中央大氣污染防治專項(xiàng)資金檢查典型案例的通報(bào)》，公布對9個(gè)省(區(qū)、市)2013—2015年中央大氣污染防治專項(xiàng)資金管理使用情況的檢查結(jié)果。從檢查結(jié)果看，大氣污染防治專項(xiàng)資金被挪用的情況較為突出。顯然，這種專項(xiàng)資金必須專款專用于治霾。

挪用治霾資金等超范圍支出其實(shí)是另一種“霾”。這種“霾”雖然不直接危害公眾身體健康，但影響治理效果，因?yàn)橹析碴P(guān)鍵之一是資金投入，當(dāng)部分治霾資金使用與治霾無關(guān)，治霾效率與效果就會打折扣。即使被挪用資金占比較小，但財(cái)政資金具有示范效應(yīng)，使用不當(dāng)或影響社會資本信心。

因此，絕不能允許以后再出現(xiàn)類似現(xiàn)象。治霾，不僅要治大氣污染形成的霾，同時(shí)也要治另一種“霾”——亂花治霾資金。只有先治理后者，才有利于治理前者；只有確保治霾資金�？顚Ｓ�，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》所確定的治霾目標(biāo)才有望實(shí)現(xiàn)，公眾對于治霾才能多一些信心。

為此，對于挪用治霾資金的行為，應(yīng)進(jìn)一步提高違法成本。在追回資金、依法追責(zé)的同時(shí)，對于違規(guī)挪用治霾資金的地方，中央財(cái)政還應(yīng)該暫停資金補(bǔ)助，并增加地方政府治霾任務(wù)。此外，對治霾資金使用的監(jiān)督，有必要從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)移，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)問題后再處理要付出更多代價(jià)。

除了要防止治霾資金被騙取、擠占、挪用，還要對這種專項(xiàng)資金的治霾效果進(jìn)行科學(xué)評估。《大氣污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》提出，將開展專項(xiàng)資金績效評價(jià)，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。期待有關(guān)方面早日公開大氣污染防治專項(xiàng)資金使用效果——這是對出資人或納稅人的一種交代。（北京青年報(bào)）

責(zé)編：ZB