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強化監(jiān)督促進國資經(jīng)營提質(zhì)增效

2016-12-06 02:27:50 來源:長江商報

長江商報消息 受到近幾年國際經(jīng)濟環(huán)境變化和國內(nèi)經(jīng)濟增速換擋等因素影響,中央企業(yè)效益下滑壓力不斷加大,中央企業(yè)提質(zhì)增效面臨的挑戰(zhàn)之大、困難之多、任務(wù)之重,更是前所未有。促進國資經(jīng)營提質(zhì)增效,必須切實強化外部監(jiān)督。具體來說,需要緊扣央企重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營中的重要事項,完善核查、處置、督辦機制,強化境外國有資產(chǎn)監(jiān)督以及健全獎懲措施等。

首先,完善核查、處置、督辦機制,需要相關(guān)監(jiān)管部門機構(gòu)完整、職能細化。要在國資委內(nèi)部現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上整合成更有針對性的監(jiān)督部門,負責(zé)外派監(jiān)事會反映問題的核查、分類處置與整改督辦,組織開展國有資產(chǎn)重大調(diào)查,提出相關(guān)責(zé)任追究的意見建議,形成監(jiān)督工作的完整閉環(huán)。只有這樣,才能更加充分發(fā)揮監(jiān)事會在防止國有資產(chǎn)流失方面的重要作用,努力打造法治央企、陽光央企。

其次,強化境外國有資產(chǎn)監(jiān)督這項工作非常急迫。一方面,隨著“一帶一路”建設(shè)的推進,大批中央企業(yè)“走出去”步伐不斷加快,海外國有資產(chǎn)急劇增加;另一方面,不當投融資行為引起的國資損失案例也在增多,海外國資監(jiān)管存在漏洞;谏鲜鰞煞矫嬖,構(gòu)建境外資產(chǎn)監(jiān)管體系變得緊迫且關(guān)鍵。

再次,健全獎懲措施,該獎的獎,該罰的罰,尤其對造成國有資產(chǎn)重大損失的要嚴厲追責(zé)。唯有如此,才能讓相關(guān)制度發(fā)揮應(yīng)有效力。

近幾年,國資委等監(jiān)管部門加強了對國企投資的監(jiān)管,對央企集團公司資金歸集使用要求趨嚴,使得國企項目投資更加審慎。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》明確提出,一旦造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果,要追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并實行重大決策終身責(zé)任追究制度。這就需要盡快出臺配套文件,且將文件核心放在健全監(jiān)管體制、形成監(jiān)管全鏈條上。(經(jīng)濟日報)

責(zé)編:ZB

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