預(yù)付卡并非“管不了”

長江商報消息 【新聞背景】

近日，因為原來持有的“鄭州維體”健身俱樂部的預(yù)付費會員卡遭遇“凍結(jié)”，200多名消費者向鄭州工商、公安、商務(wù)等職能部門投訴。然而，原本以為“有理有據(jù)”的消費者卻屢屢碰壁。消費者因此質(zhì)疑，“為何那么多部門卻管不了一張小小的預(yù)付卡？”（10月24日《工人日報》）

預(yù)付費已成為現(xiàn)代生活中很多商家的營銷手段，但問題也隨之而來。河南省工商局公布的今年上半年文體娛樂服務(wù)業(yè)投訴中，預(yù)付費會員卡問題突出，占該行業(yè)投訴的比重高達(dá)80%。

實際上，于不法商戶，所謂的預(yù)付卡從一開始就不過是詐錢的道具，設(shè)下持卡消費可以享受優(yōu)惠之類的陷阱，讓消費者防不勝防。首先是難以識別，也無從了解信譽(yù)和經(jīng)營狀況。因為信息不對稱，消費者完全是蒙在鼓里。其次是面對打折之類的優(yōu)惠，其誘惑也確實難以抵擋，而這本來也是人之常情。

對此，只能寄望于有關(guān)監(jiān)管部門的把關(guān)。而有關(guān)部門本來就可以有所作為，比如可以隨時掌握經(jīng)營狀況。無論是經(jīng)營出現(xiàn)困難，企圖以卷款跑路逃避債務(wù)的經(jīng)營者，還是蓄意的欺詐，都可以事先采取有針對性的防范措施，讓經(jīng)營者不敢也不能“卷款跑路”。

當(dāng)然，客觀上，由于現(xiàn)在對于預(yù)付卡發(fā)售并無明確的規(guī)定，讓不法商戶有空子可鉆，增加了監(jiān)管的難度，也因此，應(yīng)該加快制訂相應(yīng)的管理規(guī)定，據(jù)悉上海正在研究制訂《上海市單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》，計劃嚴(yán)禁個體工商戶發(fā)行單用途商業(yè)預(yù)付卡，凡發(fā)卡企業(yè)，信息都要上網(wǎng)，必須與監(jiān)管平臺對接，監(jiān)管部門可實時掌握發(fā)卡信息，采取強(qiáng)制保險措施。

規(guī)范預(yù)付卡發(fā)售，無疑是當(dāng)務(wù)之急。維護(hù)消費者的權(quán)益，有關(guān)方面應(yīng)該更積極一點、更主動一點，如果各司其職，防范的關(guān)口前移，“小小的預(yù)付卡”并非“管不了”。

（北京晨報）

責(zé)編：ZB