去產(chǎn)能應防范“外援”干擾

長江商報消息 近日筆者了解到這樣一個案例，某鋼鐵公司受政策限制，很難從銀行擴大授信額度，但其境外子公司在境外融資相對容易。于是該公司通過境外子公司從境外市場融資購買鐵礦石，再向其子公司進口鐵礦石，通過延期付款實現(xiàn)了資金融通。

鋼鐵業(yè)的困境，原因在于去產(chǎn)能力度不夠。盡管幾乎所有鋼鐵企業(yè)都明白只有一起去產(chǎn)能才能救這個行業(yè)，但很多企業(yè)都希望別人先減產(chǎn)，自己能一直熬下去，等著坐享別人減產(chǎn)帶來的好處。

不久前，有反映說，鋼鐵行業(yè)煤炭供應緊張被新聞炒得沸沸揚揚，然而，這種說法反而引來許多質(zhì)疑：鋼鐵業(yè)一直去產(chǎn)能，為何產(chǎn)量卻不見減少？

國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，鋼鐵行業(yè)退出產(chǎn)能2126萬噸，完成全年目標任務量的47%；煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能9500多萬噸，完成全年目標任務量的38%。

但是，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月我國粗鋼和生鐵的累計產(chǎn)量分別是53631萬噸和46916萬噸，同比分別僅僅下降0.1%和0.8%。反觀煤炭行業(yè)，由于今年嚴格執(zhí)行276個工作日生產(chǎn)制度，控產(chǎn)量力度明顯大于鋼鐵行業(yè)，今年1-8月份，原煤累計產(chǎn)量21.8億噸，同比下降10.2%，這與鋼鐵行業(yè)形成了鮮明的對比。

去產(chǎn)能與產(chǎn)量數(shù)據(jù)的反差，只能說明鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作進展不快。有媒體報道，個別地方將早已停產(chǎn)的高爐上報，應付去產(chǎn)能任務。鋼鐵價格稍有回升，企業(yè)就紛紛復產(chǎn)。

今年初，國務院出臺的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出，進一步化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展，要堅持市場倒逼的原則。金融系統(tǒng)要落實有保有控的金融政策，對化解過剩產(chǎn)能、實施兼并重組以及有前景、有效益的鋼鐵企業(yè)，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大信貸支持力度，支持各類社會資本參與鋼鐵企業(yè)并購重組；對違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的企業(yè)停止貸款。

2016年已經(jīng)過去大半，鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能進入攻堅期。從寶鋼與武鋼日前的“世紀大重組”，可以看到國家對于推進鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展的堅定決心。作為經(jīng)濟的血脈，金融業(yè)嚴格執(zhí)行“有扶有控”的信貸政策，對于促進鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能來說十分重要。對于金融系統(tǒng)來說，在推進外匯管理簡政放權(quán)，促進貿(mào)易投資便利化的過程中，應加強甄別，對認真壓減過剩產(chǎn)能、實施兼并重組、向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能以及有前景、有效益的鋼鐵企業(yè)，在用好國際資源方面應給予大力支持和引導；反之，應堅持市場倒逼的原則，防止它們借助境外資金的援助在國內(nèi)市場上苦熬，拖慢去產(chǎn)能進程。

（金融時報）

責編：ZB