預(yù)算不公開須嚴(yán)厲追責(zé)

長江商報消息 近日，財政部對外公布地方預(yù)決算公開情況專項檢查結(jié)果，截至2015年10月底，全國有超過3.6萬個地方預(yù)算單位未公開2015年部門預(yù)算，多地未按規(guī)定公開部門預(yù)決算報告被點名批評。這一涉及省市縣三級25萬多個預(yù)算單位的大檢查，是財政部首次針對地方預(yù)決算公開情況的一次專項行動。

此次行動也是新預(yù)算法實施后，財政部對各地落實情況的一次大檢查。新預(yù)算法于2015年元旦正式實施，財政部的檢查以2015年10月底為限，可謂正當(dāng)其時，有助于各級地方政府部門引起重視、加強落實。預(yù)算法立法宗旨在于對政府的收支進(jìn)行監(jiān)督和審核，對于規(guī)范政府收支行為，加強管理和監(jiān)督有著重要意義。然而檢查結(jié)果表明，部分地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算單位負(fù)責(zé)人對預(yù)決算公開的重要性認(rèn)識仍不到位，接受社會監(jiān)督意識淡薄，也在某種程度上反映出一些部門負(fù)責(zé)人對預(yù)決算公開的抵觸心理。

法律規(guī)定不容變通。預(yù)算公開既然是法定的原則，各級地方政府和部門就必須嚴(yán)格遵守，這是法律責(zé)任，對違反者必須追責(zé)。據(jù)報道，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和地方政府財政部門已依法下達(dá)處理決定，檢查的整體情況也向各省級黨委政府做了通報。各地黨委政府對此高度重視，23個�。▍^(qū)、市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)已作出批示，要求盡快完善相關(guān)機制，進(jìn)一步做好轄區(qū)預(yù)決算公開工作。相信在上級部門的壓力之下，這些“慢半拍”的部門能夠從此引起重視，及時、規(guī)范做好預(yù)決算公開工作。

預(yù)算公開的真正目的，還是要形成社會監(jiān)督氛圍，進(jìn)而對政府財政收支行為進(jìn)行規(guī)范。因此，在采取措施督促各級政府部門履行預(yù)決算公開的法律責(zé)任之外，財政主管部門還應(yīng)以多種渠道，推動各地區(qū)各部門擴大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、完善公開機制。同時，向公民和法人普及預(yù)決算公開的法律常識，為他們展開監(jiān)督創(chuàng)造有利條件，才能構(gòu)建更加全面、立體的預(yù)決算監(jiān)督體系，從而形成財政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的長效機制。

（光明日報）

責(zé)編：ZB