預(yù)算不公開須嚴(yán)厲追責(zé)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 近日，財(cái)政部對(duì)外公布地方預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查結(jié)果，截至2015年10月底，全國(guó)有超過3.6萬個(gè)地方預(yù)算單位未公開2015年部門預(yù)算，多地未按規(guī)定公開部門預(yù)決算報(bào)告被點(diǎn)名批評(píng)。這一涉及省市縣三級(jí)25萬多個(gè)預(yù)算單位的大檢查，是財(cái)政部首次針對(duì)地方預(yù)決算公開情況的一次專項(xiàng)行動(dòng)。

此次行動(dòng)也是新預(yù)算法實(shí)施后，財(cái)政部對(duì)各地落實(shí)情況的一次大檢查。新預(yù)算法于2015年元旦正式實(shí)施，財(cái)政部的檢查以2015年10月底為限，可謂正當(dāng)其時(shí)，有助于各級(jí)地方政府部門引起重視、加強(qiáng)落實(shí)。預(yù)算法立法宗旨在于對(duì)政府的收支進(jìn)行監(jiān)督和審核，對(duì)于規(guī)范政府收支行為，加強(qiáng)管理和監(jiān)督有著重要意義。然而檢查結(jié)果表明，部分地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算單位負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)決算公開的重要性認(rèn)識(shí)仍不到位，接受社會(huì)監(jiān)督意識(shí)淡薄，也在某種程度上反映出一些部門負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)決算公開的抵觸心理。

法律規(guī)定不容變通。預(yù)算公開既然是法定的原則，各級(jí)地方政府和部門就必須嚴(yán)格遵守，這是法律責(zé)任，對(duì)違反者必須追責(zé)。據(jù)報(bào)道，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和地方政府財(cái)政部門已依法下達(dá)處理決定，檢查的整體情況也向各省級(jí)黨委政府做了通報(bào)。各地黨委政府對(duì)此高度重視，23個(gè)�。▍^(qū)、市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)已作出批示，要求盡快完善相關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步做好轄區(qū)預(yù)決算公開工作。相信在上級(jí)部門的壓力之下，這些“慢半拍”的部門能夠從此引起重視，及時(shí)、規(guī)范做好預(yù)決算公開工作。

預(yù)算公開的真正目的，還是要形成社會(huì)監(jiān)督氛圍，進(jìn)而對(duì)政府財(cái)政收支行為進(jìn)行規(guī)范。因此，在采取措施督促各級(jí)政府部門履行預(yù)決算公開的法律責(zé)任之外，財(cái)政主管部門還應(yīng)以多種渠道，推動(dòng)各地區(qū)各部門擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、完善公開機(jī)制。同時(shí)，向公民和法人普及預(yù)決算公開的法律常識(shí)，為他們展開監(jiān)督創(chuàng)造有利條件，才能構(gòu)建更加全面、立體的預(yù)決算監(jiān)督體系，從而形成財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

（光明日?qǐng)?bào)）

責(zé)編：ZB