謹(jǐn)防過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃

長江商報消息 淘汰落后產(chǎn)能是一個痛苦的過程，在價格上漲帶動的復(fù)產(chǎn)潮可能打亂甚至延緩去產(chǎn)能計劃的情況下，需要行政手段和市場手段同時發(fā)力。

最近，有兩則新聞同時見諸報端。一是各地紛紛調(diào)高去產(chǎn)能目標(biāo)，9月起全國有望進(jìn)入去產(chǎn)能企業(yè)密集關(guān)停期；二是因為鋼材、煤炭價格反彈，有些去產(chǎn)能范圍內(nèi)的鋼鐵企業(yè)又重新開爐生產(chǎn)。

這種情況值得關(guān)注。只有落后產(chǎn)能真正退出，市場才能重回健康軌道。但是，淘汰落后產(chǎn)能，是一個痛苦的過程，如不是實屬無奈，一些過剩產(chǎn)能是很難主動退出市場的。

今年以來，去產(chǎn)能得以強力推動。國務(wù)院先后發(fā)布了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》《關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》等。在這種情況下，去產(chǎn)能效果逐步顯現(xiàn)。今年上半年，鋼價、煤價持續(xù)回暖。中鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1.29萬億元，同比下降11.93%；實現(xiàn)利潤125.87億元，同比增長4.27倍。上市公司近日密集發(fā)布的年報也顯示，雖然鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入大多縮水，但其中三分之二實現(xiàn)凈利潤同比增長。這一增一減的背后，反映的正是去產(chǎn)能促使鋼鐵業(yè)整體效益改善的事實。

據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，今年1至7月，全國煤炭去產(chǎn)能僅完成全年任務(wù)量的38%，全國鋼鐵去產(chǎn)能僅完成全年任務(wù)量的47%，全國去產(chǎn)能的任務(wù)仍然非常艱巨。因此，在價格上漲帶動的復(fù)產(chǎn)潮可能打亂甚至延緩去產(chǎn)能計劃的情況下，一方面，要以更嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能限期退出，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等主動退出產(chǎn)能；另一方面，要嚴(yán)控新增產(chǎn)能。同時，有關(guān)部門應(yīng)強化政策引導(dǎo)，圍繞去產(chǎn)能面臨的職工安置、轉(zhuǎn)型升級、債務(wù)處理等實際問題，盡快兌現(xiàn)補貼、產(chǎn)能置換等獎補政策，調(diào)動企業(yè)和地方去產(chǎn)能的積極性，推動去產(chǎn)能工作取得新進(jìn)展。（經(jīng)濟日報）

責(zé)編：ZB