打擊違規(guī)減持亟待動(dòng)真格

長(zhǎng)江商報(bào)消息 中報(bào)披露工作步入尾聲，但在窗口期，上市公司為了減持可謂挖空心思。不僅花樣百出，也頻頻觸及監(jiān)管紅線。

據(jù)深交所披露，今年端午節(jié)前一周，有22家公司收到深交所的監(jiān)管函，違規(guī)原因集中在短線交易、違規(guī)減持、信息披露等。比如，僅6月19日一天，就有7家公司被發(fā)函，其中深天地A、雛鷹農(nóng)牧、中洲控股均是由于持股5%以上的股東在減持比例達(dá)到5%時(shí)未及時(shí)進(jìn)行信息披露；神霧環(huán)保則是涉及短線交易。

數(shù)據(jù)已經(jīng)能夠說明相關(guān)問題了。而事實(shí)上，這僅僅只是上市公司違規(guī)減持的冰山一角。自股改全流通以來，大小非違規(guī)減持現(xiàn)象就沒有停歇過，并且還呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。因此，如何規(guī)范上市公司相關(guān)股東的減持行為，是監(jiān)管部門必須認(rèn)真面對(duì)的話題。

事實(shí)上，為了維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定，此前監(jiān)管部門還是出臺(tái)了相關(guān)措施的。比如，早在2008年4月份，基于大小非減持讓市場(chǎng)不堪重負(fù)的情形，監(jiān)管部門出臺(tái)了《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》。今年1月份，證監(jiān)會(huì)又發(fā)布了《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》。毫無疑問，這些措施對(duì)于大股東減持起到了一定的約束效果。

而目前市場(chǎng)違規(guī)減持主體主要是一些持股比例相對(duì)較低的小股東，這既是目前監(jiān)管的重點(diǎn)，亦是其中的難點(diǎn)所在。筆者以為，個(gè)中并非沒有應(yīng)對(duì)之策，關(guān)鍵在于監(jiān)管部門是否動(dòng)真格。比如，監(jiān)管部門可規(guī)定，違規(guī)減持者須重新“回購(gòu)”其賣出的股份，如果存在盈利，則歸上市公司所有。對(duì)于不執(zhí)行規(guī)定者，監(jiān)管部門可動(dòng)用其準(zhǔn)司法權(quán)對(duì)相關(guān)賬戶進(jìn)行凍結(jié)處理，既禁止其買賣股票，也禁止其資金轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出。如此，必將對(duì)違規(guī)者產(chǎn)生極大的震懾作用。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

責(zé)編：ZB