提振民間投資要“動真格”

長江商報(bào)消息 7月4日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》，對遏制民間投資的下滑、提振民間投資的信心做了進(jìn)一步部署。

談及民間投資今年上半年下滑的原因，不外乎鼓勵民間投資的法規(guī)政策不配套、不協(xié)調(diào)、落實(shí)不到位；民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受與國企同等待遇；融資難融資貴、繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重；一些干部不作為、不會為、亂作為，少數(shù)地方政府失信等。必須承認(rèn)，這些的確是阻礙民間投資增長的因素。

要切實(shí)解決民間投資的下滑問題，既要出臺臨時的措施以遏制下滑態(tài)勢，又要從長期的觀念、體制、機(jī)制等層面進(jìn)行一次徹底的改革。

一是更新觀念。要在觀念上真正貫徹中央的“兩個毫不動搖”。過去多年，盡管在政策層面高層多次強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)各類市場主體公平競爭，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)允許各類市場主體進(jìn)入；凡是已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域，都應(yīng)向國內(nèi)民間資本放開；凡是影響民間資本公平進(jìn)入和競爭的各種障礙，都要通通打掉。但由于觀念的根深蒂固，導(dǎo)致有一些人在產(chǎn)業(yè)政策、融資以及市場準(zhǔn)入方面，總是有意無意地設(shè)置一些障礙。比如，把錢給國企不擔(dān)心犯錯誤，但要給民營企業(yè)，總會擔(dān)心惹麻煩。

二是落實(shí)負(fù)面清單。落實(shí)民間投資的平等待遇，必須通過負(fù)面清單的立法思維。對于限制或者民間投資暫時不能進(jìn)入的領(lǐng)域，列一個負(fù)面清單，剩下的領(lǐng)域，對所有的主體同等對待，不許設(shè)置任何歧視規(guī)定，所謂的彈簧門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門自然破解。

三是鼓勵實(shí)業(yè)投資。在房地產(chǎn)和金融投資領(lǐng)域如果賺錢很容易，企業(yè)就不會去選擇堅(jiān)持做實(shí)業(yè)和創(chuàng)新。這是一種嚴(yán)重的資源錯配，要扭轉(zhuǎn)這種不利局面，必須在體制機(jī)制和政策落實(shí)上“動真格”。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

責(zé)編：ZB