提振民間投資要“動(dòng)真格”

長(zhǎng)江商報(bào)消息 7月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》，對(duì)遏制民間投資的下滑、提振民間投資的信心做了進(jìn)一步部署。

談及民間投資今年上半年下滑的原因，不外乎鼓勵(lì)民間投資的法規(guī)政策不配套、不協(xié)調(diào)、落實(shí)不到位；民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受與國(guó)企同等待遇；融資難融資貴、繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重；一些干部不作為、不會(huì)為、亂作為，少數(shù)地方政府失信等。必須承認(rèn)，這些的確是阻礙民間投資增長(zhǎng)的因素。

要切實(shí)解決民間投資的下滑問(wèn)題，既要出臺(tái)臨時(shí)的措施以遏制下滑態(tài)勢(shì)，又要從長(zhǎng)期的觀念、體制、機(jī)制等層面進(jìn)行一次徹底的改革。

一是更新觀念。要在觀念上真正貫徹中央的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。過(guò)去多年，盡管在政策層面高層多次強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)允許各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)入；凡是已向外資開(kāi)放或承諾開(kāi)放的領(lǐng)域，都應(yīng)向國(guó)內(nèi)民間資本放開(kāi)；凡是影響民間資本公平進(jìn)入和競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，都要通通打掉。但由于觀念的根深蒂固，導(dǎo)致有一些人在產(chǎn)業(yè)政策、融資以及市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，總是有意無(wú)意地設(shè)置一些障礙。比如，把錢(qián)給國(guó)企不擔(dān)心犯錯(cuò)誤，但要給民營(yíng)企業(yè)，總會(huì)擔(dān)心惹麻煩。

二是落實(shí)負(fù)面清單。落實(shí)民間投資的平等待遇，必須通過(guò)負(fù)面清單的立法思維。對(duì)于限制或者民間投資暫時(shí)不能進(jìn)入的領(lǐng)域，列一個(gè)負(fù)面清單，剩下的領(lǐng)域，對(duì)所有的主體同等對(duì)待，不許設(shè)置任何歧視規(guī)定，所謂的彈簧門(mén)、玻璃門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)自然破解。

三是鼓勵(lì)實(shí)業(yè)投資。在房地產(chǎn)和金融投資領(lǐng)域如果賺錢(qián)很容易，企業(yè)就不會(huì)去選擇堅(jiān)持做實(shí)業(yè)和創(chuàng)新。這是一種嚴(yán)重的資源錯(cuò)配，要扭轉(zhuǎn)這種不利局面，必須在體制機(jī)制和政策落實(shí)上“動(dòng)真格”。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

責(zé)編：ZB