避免忽悠式重組須強化法制監(jiān)管

長江商報消息 依據(jù)市場化要求，加強法制監(jiān)管，是規(guī)范上市公司重組行為最重要的方面。而依法監(jiān)管、法制監(jiān)管的重要手段之一，就是對上市公司的不規(guī)范重組行為，嚴格處罰。

據(jù)媒體報道，證監(jiān)會副主席姜洋12日在陸家嘴論壇上表示，推進并購重組市場化改革，強化市場的優(yōu)勝劣汰功能，加強對忽悠式重組、跟風式重組等監(jiān)管，引導上市公司規(guī)范運作，老老實實做好主業(yè)，鼓勵上市公司加大回報投資者的力度，促進市場長期投資、價值投資理念的形成。

這些年來，到底發(fā)生了多少忽悠式重組、跟風式重組，甚至是欺騙式重組，可能連證監(jiān)會也說不清。但是，事實卻毋庸置疑。別的不說，僅去年股災期間，就不知有多少忽悠式重組和跟風式重組發(fā)生，且有的至今還在忽悠和欺騙投資者。

眾所周知，在中國資本市場，最受投資者關(guān)注的問題之一，就是重組。而且，很多投資者都把賺錢的“寶”押在了重組上。如果重組的行為不規(guī)范，忽悠式重組、跟風式重組、欺騙式重組問題過多，不僅會嚴重擾亂市場秩序，也會給投資者造成嚴重損失。

作為資本市場非常重要的一種手段，重組的主要目的，就是要提升企業(yè)核心競爭力，更好地把主業(yè)做大做強做優(yōu)，從而在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。同時，通過上市公司質(zhì)量的提升，不斷改善資本市場環(huán)境，增強資本市場活力，讓資本市場更好地為企業(yè)發(fā)展提供融資環(huán)境，并讓企業(yè)通過資本市場，規(guī)范經(jīng)營、融資行為，提高管理水平。如果容忍上市公司通過忽悠、欺騙的方式進行重組，那么，就等于欺騙投資者、欺騙市場。因此，證監(jiān)會提出的要求是非常必要的。

需要把握好的是，以怎樣的方式進行監(jiān)管。相關(guān)的法律制度，在資本市場是健全的，只是監(jiān)管沒有到位，監(jiān)管行為存在問題。因此，在提出規(guī)范目標以后，最重要的就是要強化監(jiān)管，完善監(jiān)管手段，確保監(jiān)管到位。

筆者認為，依據(jù)市場化要求，加強法制監(jiān)管，是規(guī)范上市公司重組行為最重要的方面。而依法監(jiān)管、法制監(jiān)管的重要手段之一，就是對上市公司的不規(guī)范重組行為，嚴格處罰。不僅要對上市公司進行嚴厲處罰，更要對企業(yè)法定代表人等責任人予以嚴厲處罰，從而使企業(yè)對重組行為規(guī)范的監(jiān)管有敬畏之心。

（經(jīng)濟參考報）

責編：ZB