深圳部分房產(chǎn)續(xù)期需補(bǔ)交35%地價(jià)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 1995年9月18日前出讓的，順延至國(guó)家法定最高年期，不用補(bǔ)交地價(jià)

近日，溫州部分住宅土地使用權(quán)到期后續(xù)費(fèi)的新聞引起廣泛關(guān)注。昨日，針對(duì)深圳土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期問(wèn)題，深圳市規(guī)土委作出了專門解讀。該委表示，1995年9月18日前簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的，可以不用補(bǔ)交地價(jià)自動(dòng)予以順延；之后簽訂的如何續(xù)期、是否需要交納地價(jià)等問(wèn)題，目前正在研究制定相關(guān)政策。

深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)表示，深圳出臺(tái)的有關(guān)土地使用權(quán)續(xù)期的規(guī)定與深圳的土地管理制度沿革密不可分，深圳作為國(guó)有土地使用權(quán)有償使用制度的先試先行者，于1982年出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》。該規(guī)定首次規(guī)定通過(guò)行政劃撥方式供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地，并且規(guī)定了相應(yīng)用途的土地使用年期，如工業(yè)用地30年、商業(yè)用地20年、商品住宅用地50年等。

深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)表示，這與國(guó)家規(guī)定的行政劃撥“無(wú)償無(wú)限期”不同，這也是深圳目前已經(jīng)到期土地需要續(xù)期的主要原因。

據(jù)介紹，深圳市目前有關(guān)土地使用權(quán)續(xù)期的規(guī)定主要有兩個(gè)：

一是1996年深圳市政府依據(jù)市人大決定，發(fā)布了《深圳市人民政府關(guān)于土地使用權(quán)出讓年期的公告》。規(guī)定：凡與深圳市規(guī)劃國(guó)土局簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的用地，其土地使用最高年期按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，即：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；綜合用地或者其他用地50年。

在公告之日（1995年9月18日）前已簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的，其土地使用年期按以上規(guī)定，自出讓合同規(guī)定的起始日期推算、順延即可，不須另簽合同或換發(fā)《房地產(chǎn)證》，其中需變更產(chǎn)權(quán)的，在辦理變更產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)確認(rèn)、順延。

二是在2004年4月23日，深圳發(fā)布施行《深圳市到期房地產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》。該規(guī)定所針對(duì)的對(duì)象是在深圳房地產(chǎn)權(quán)利證書登記的土地使用年期屆滿的行政劃撥性質(zhì)房地產(chǎn)，及原行政劃撥用地補(bǔ)交地價(jià)后轉(zhuǎn)為出讓用地但原年期未重新調(diào)整而土地使用年期已屆滿的房地產(chǎn)。

該規(guī)定在明確上述用地在不改變用途的情況下，按有償使用土地的原則延長(zhǎng)土地使用年期，其中一種延長(zhǎng)方式就是補(bǔ)交地價(jià)簽訂土地出讓合同，在國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)土地使用年期減去已使用年期的剩余年期范圍內(nèi)約定年期內(nèi)，補(bǔ)交地價(jià)數(shù)額為相應(yīng)用途公告基準(zhǔn)地價(jià)的35％。

值得注意的是，該規(guī)定針對(duì)的只是行政劃撥性質(zhì)房地產(chǎn)。至于1995年9月18日后簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的土地使用權(quán)到期后，如何續(xù)期、是否需要交納地價(jià)等問(wèn)題，目前正在研究制定相關(guān)政策。（中新社）

◎延伸

如何“自動(dòng)續(xù)期”目前難以操作

中國(guó)人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新說(shuō)，在物權(quán)法之前，城市房地產(chǎn)管理法曾規(guī)定，“經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金”。但城市房地產(chǎn)管理法對(duì)于物權(quán)法而言，是舊法，按照新法優(yōu)于舊法的原則，目前還是應(yīng)該遵循物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定。

也有專家認(rèn)為，雖然物權(quán)法明確提出“自動(dòng)續(xù)期”，但是由于缺乏細(xì)則，如何“自動(dòng)續(xù)期”存在不確定性，目前來(lái)說(shuō)難以操作。“土地使用期限規(guī)定20年和70年，其出讓金是不一樣的。政府出讓20年土地使用權(quán)，續(xù)期如果不補(bǔ)交出讓金，政府的利益會(huì)受損，而且對(duì)其他已經(jīng)繳納70年出讓金的業(yè)主也是不公平的�！保ㄐ氯A社）

責(zé)編：ZB