員工持股是深化國改的真挑戰(zhàn)

長江商報消息 【新聞背景】截至上月底，陸續(xù)有28個省區(qū)出臺了各自的國企員工持股改革試點方案。至4月9日，最新的消息是中央層面央企員工持股試點的指導(dǎo)性文件已上報國務(wù)院審議。

員工利益與國企若不作捆綁，國企經(jīng)營好壞與員工命運就永遠(yuǎn)呈兩張皮。國企對員工有主人翁期待，卻沒有拿員工當(dāng)主人翁的產(chǎn)權(quán)安排，如是這般，員工包括管理層不可能與國企真正共進退，所以，縱然輿論依然敏感，但想搞好國企，員工持股就是一道繞不過的坎。

上月全國兩會確立了今年深化國企改革的十項任務(wù)。其中，員工持股試點和國資證券化，是深化國企改革十項任務(wù)中最具挑戰(zhàn)性的兩塊硬骨頭。其中，又以啃食員工持股這塊硬骨頭最為敏感，最易攪動輿論的誤讀與不安。

上世紀(jì)90年代末期和本世紀(jì)初，國企改革前后經(jīng)歷過兩輪員工持股試點，最終均因國有資產(chǎn)大量流失、引發(fā)社會輿論強烈不滿而被中央踩了剎車。事后，有關(guān)方面在一份內(nèi)部情況通報中，對那兩次員工持股試點概括出了五個問題：一是資產(chǎn)評估黑洞過大；二是管理層占大股；三是管理層自身幾乎不出資；四是對外搞利益輸送；五是員工股轉(zhuǎn)讓無規(guī)則可循。

十八屆三中全會再次開啟員工持股試點閘門。從中央之視角出于兩大深入考量：第一，這不是再次翻燒餅，從一個極端回到另一個極端。前兩輪是干起來再說，這一輪是頂層計劃和小范圍審慎試點在前；第二，員工利益與國企若不作捆綁，國企經(jīng)營好壞與員工命運就永遠(yuǎn)呈兩張皮。如是這般，員工包括管理層不可能與國企真正共進退，所以，想搞好國企，員工持股就是一道繞不過的坎。（北京青年報）

責(zé)編：ZB