長(zhǎng)江商報(bào)消息 公司資金鏈斷裂,暴露第三方支付監(jiān)管漏洞
□見(jiàn)習(xí)記者饒守春 發(fā)自上海
第三方支付平臺(tái)似乎正經(jīng)歷著一場(chǎng)地震,而震源就來(lái)自上海暢購(gòu)企業(yè)服務(wù)有限公司。
“要不是聽(tīng)鄰居說(shuō)這個(gè)卡不能用了,我還蒙在鼓里!1月15日,在暢購(gòu)一卡通公司總部,聽(tīng)到長(zhǎng)江商報(bào)記者問(wèn)起暢購(gòu)卡的事,劉大爺有些氣憤。原來(lái),他購(gòu)買了兩張?jiān)摴久嬷禐?000元的預(yù)付卡,如今卻不能使用了。
然而,像劉大爺這樣到公司討說(shuō)法的市民并非個(gè)例。1月14日與15日,長(zhǎng)江商報(bào)記者兩次來(lái)到位于上海虹口區(qū)四川北路525號(hào)宇航大廈14樓的暢購(gòu)一卡通公司總部,發(fā)現(xiàn)前來(lái)登記賠付信息的持卡人絡(luò)繹不絕。
1月15日,長(zhǎng)江商報(bào)記者致電央行上海總部,相關(guān)工作人員表示,“將盡量保證消費(fèi)者的合法權(quán)益不受損害”。
“第三方支付企業(yè)保證金要求嚴(yán)格管理,但一些企業(yè)往往會(huì)將保證金挪作他用,很容易導(dǎo)致資金鏈斷裂!弊鳛橛锌赡艹蔀槿珖(guó)首家倒閉的第三方支付平臺(tái),有專家表示,上海暢購(gòu)資金鏈斷裂或引發(fā)第三方支付企業(yè)破產(chǎn)“多米諾”效應(yīng),行業(yè)將重新洗牌。
預(yù)付卡遭商家設(shè)檻購(gòu)卡者上門討說(shuō)法
1月15日,上海下著小雨,但年過(guò)六旬的劉大爺卻起了個(gè)早,由于購(gòu)買的2000元暢購(gòu)一卡通不能使用,他準(zhǔn)備到上海暢購(gòu)一卡通公司總部討個(gè)說(shuō)法。
“是來(lái)退卡的吧?在那個(gè)屋,登個(gè)記”。劉大爺剛走進(jìn)暢購(gòu)一卡通公司的大門,坐在門口的一位保安用手指著隔壁的一個(gè)小房間說(shuō)道。
順著保安指著的方向,劉大爺發(fā)現(xiàn)那里早已坐著六位與他有相同境遇的市民,他們正埋頭寫著什么。
落座后,劉大爺看了一眼大家手中填寫的卡片,才發(fā)現(xiàn)自己卡里只有2000元錢實(shí)在是有些“幸運(yùn)”。身邊的一位何姓先生,總共帶來(lái)了30張卡,其中面值300元的有7張,剩余的面值都為500元。
“沒(méi)想到被騙了,現(xiàn)在根本無(wú)法使用!焙蜗壬鷼鈶嵉貙(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者說(shuō),買這些卡,原本是打算用來(lái)送人,但卻發(fā)現(xiàn)早在去年12月18日該卡在很多地方就不能使用。
“最先在寧波,隨后就在上海還有江蘇、安徽和山東,我拿著卡去消費(fèi),人家就說(shuō)不能用,具體原因也沒(méi)跟我講。之前我打過(guò)客服電話,但是一直沒(méi)有人接,這才自己過(guò)來(lái)的。沒(méi)想到也就是登記一下信息,然后告訴我說(shuō)等電話。”何先生說(shuō)。
何先生所說(shuō)的“等電話”,是暢購(gòu)一卡通工作人員告訴他的。一位在場(chǎng)的女性工作人員對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示,現(xiàn)在每天都會(huì)有500-600人來(lái),目前公司的情況就是讓每個(gè)過(guò)來(lái)的人登記姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)和持有卡的卡號(hào),然后公司會(huì)給他們蓋章和復(fù)印,等待下一步的解決辦法。
“我們現(xiàn)在只能這么做,因?yàn)橹鞴懿块T已經(jīng)介入,統(tǒng)計(jì)完信息后,有結(jié)果我們?cè)偻ㄖ蠹。”這位工作人員表示。
而另一位暢購(gòu)工作人員則表示,“現(xiàn)在什么可能都有,錢也不一定退得回來(lái)!
此外,在暢購(gòu)一卡通公司總部,長(zhǎng)江商報(bào)記者發(fā)現(xiàn),在該公司一扇玻璃門上貼著一張《計(jì)劃開(kāi)通商戶明細(xì)》,內(nèi)容為各地可以使用暢購(gòu)一卡通的商場(chǎng)和便利店。其中,上海三處,寧波五處,無(wú)錫、蘇州、昆山和杭州分別只有兩處。
隨后,記者來(lái)到上海一家全家便利程家橋路店,看到一位女士正大包小包地往車上裝著從店里購(gòu)買的東西。這位女士告訴長(zhǎng)江商報(bào)記者,自己是來(lái)消費(fèi)暢購(gòu)卡的,“沒(méi)想到才花了一半的錢,就不能再刷,只能等明天了”。
原來(lái),暢購(gòu)一卡通公司從出現(xiàn)資金問(wèn)題后,雖然上海還有三家便利店能使用暢購(gòu)卡,但每天都規(guī)定了消費(fèi)額度。該店店員告訴記者,相比前幾天,近來(lái)消費(fèi)額度又減少了。但對(duì)于具體的金額,她們均表示未知,“我們就是按照電腦給的額度刷卡,刷完了就不能再用了!
據(jù)記者了解,每當(dāng)有前來(lái)詢問(wèn)是否能夠刷暢購(gòu)卡的消費(fèi)者時(shí),收銀員便會(huì)給一張寫有數(shù)字的小紙條,上面寫有預(yù)約號(hào),一個(gè)預(yù)約號(hào)代表一個(gè)人,預(yù)約號(hào)到了便會(huì)通知他們過(guò)來(lái)消費(fèi)。
“少的時(shí)候,一天只有幾個(gè)號(hào)過(guò)來(lái)消費(fèi),多時(shí)也就是十幾個(gè)人!笔浙y員說(shuō)。
而記者注意到,剛離開(kāi)的那位女士手里,攥著的紙條上寫著“4829”。
傳言紛紛 上海暢購(gòu)老板跑路?
去年12月中旬,上海暢購(gòu)一卡通剛爆出資金周轉(zhuǎn)存在問(wèn)題時(shí),各種說(shuō)法甚囂塵上。
有傳言稱,上海暢購(gòu)老板因去年股市利好,將錢投入股市,但誰(shuí)知被套牢。還有人稱,其涉及放貸,導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題,最終跑路。不過(guò),上述兩種說(shuō)法均未得到證實(shí)。
然而,上海暢購(gòu)一卡通公司工作人員透露,盡管公司目前陷入困境,但外界傳言的“老板跑路”并不屬實(shí),同時(shí)亦拒絕了記者希望采訪老板的請(qǐng)求,并且表示老板不在公司內(nèi)。不過(guò),宇航大廈一樓的保安告訴記者,暢購(gòu)一卡通的老板就在14樓公司內(nèi),“他每天都會(huì)來(lái)公司”。
有消息稱,1月6日,央行上?偛堪l(fā)布消息,明確上海暢購(gòu)公司存在嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)違規(guī)造成資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題,表示將全力追索資金去向,保全資產(chǎn),恢復(fù)商戶結(jié)算,但并未聲明其破產(chǎn)。
1月15日,長(zhǎng)江商報(bào)記者致電央行上海總部,負(fù)責(zé)該事的工作人員向長(zhǎng)江商報(bào)記者確認(rèn)了此事,表示事件目前還在進(jìn)一步處理中,“將盡量保證消費(fèi)者的合法權(quán)益不受損害”。
第三方支付監(jiān)管存在漏洞 保證金易被挪用和套現(xiàn)
對(duì)于出現(xiàn)本次事件的原因,1月15日,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,一般而言,第三方支付企業(yè)的保證金都有嚴(yán)格管理,“客戶資金和自有資金分得很清楚”。
“不過(guò)本次上海暢購(gòu)出現(xiàn)資金鏈斷裂,還是暴露出了在監(jiān)管上存在一些問(wèn)題,比如監(jiān)管不嚴(yán)格等。雖然大多數(shù)第三方支付企業(yè)都很規(guī)范,但是這次事件也提示我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)客戶資金的監(jiān)管!惫镉陆忉。
同時(shí),深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授陳新林1月16日談到,對(duì)于第三方支付企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),“除了一般技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)外,最主要的是其業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)!
“業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括信用風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn),比如第三方支付機(jī)構(gòu)能不能信守承諾,如何確保其承諾兌現(xiàn)以及資金能不能得到妥善保管等。這在目前來(lái)說(shuō),雖然出臺(tái)了諸多規(guī)定,但是在實(shí)際中,還是存在一些可操作空間,容易出現(xiàn)保證金被挪用和套現(xiàn)的情況!标惲中卤硎。
雖然上海暢購(gòu)作為第一家出現(xiàn)資金鏈斷裂的第三方支付平臺(tái),但據(jù)一位上海市民告訴長(zhǎng)江商報(bào)記者,早在去年4月,另一家預(yù)付卡公司上海共享一卡通公司就因?yàn)橘Y金問(wèn)題破產(chǎn),老板被抓。
同時(shí),1月9日,中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)付卡行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)事宜的提示》的通知,對(duì)其下屬會(huì)員進(jìn)行資金風(fēng)險(xiǎn)提示。
《提示》稱,“近期,部分預(yù)付卡機(jī)構(gòu)暴露出經(jīng)營(yíng)管理不善、風(fēng)險(xiǎn)防控能力薄弱等問(wèn)題,有三家獲牌預(yù)付卡機(jī)構(gòu)陸續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件,現(xiàn)對(duì)從事預(yù)付卡發(fā)行與預(yù)受理的成員單位作出風(fēng)險(xiǎn)提示!
1月16日,長(zhǎng)江商報(bào)記者在多次聯(lián)系中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)后,終于獲得答復(fù)。協(xié)會(huì)一位巴姓工作人員告訴記者,因事情發(fā)生在內(nèi)部會(huì)員,通知也只是在內(nèi)部之間傳閱,因此本次上海暢購(gòu)事件,協(xié)會(huì)“不方便對(duì)外表態(tài)”。對(duì)于另外兩家出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)事件的企業(yè),該工作人員表示也不便透露。
或引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng) 行業(yè)重新洗牌
從目前已有的情況看,上海暢購(gòu)恐成為第三方支付企業(yè)弊病暴露的第一塊多米諾骨牌,甚至將導(dǎo)致該領(lǐng)域重新洗牌。
一業(yè)內(nèi)人士表示,在他看來(lái),上海暢購(gòu)出現(xiàn)資金鏈斷裂情況,其實(shí)并不意外。
“由于此前第三方支付服務(wù)無(wú)進(jìn)入門檻限制,也沒(méi)有嚴(yán)格的資質(zhì)審查,大量的小型支付公司不斷涌現(xiàn)。從2011年央行放開(kāi)申請(qǐng)支付牌照起,到目前我國(guó)第三方支付服務(wù)提供商已達(dá)到269家。這些機(jī)構(gòu)產(chǎn)品單一,服務(wù)模式一致,相互競(jìng)爭(zhēng),打價(jià)格戰(zhàn),形成惡性競(jìng)爭(zhēng),使得很多都處于虧損狀態(tài)。”該位人士說(shuō)。
同時(shí),他認(rèn)為2012年后,央行出臺(tái)新規(guī),要求購(gòu)卡需實(shí)名制,進(jìn)一步降低了市場(chǎng)對(duì)預(yù)付卡等消費(fèi)卡的需求,導(dǎo)致一些中小型第三方支付企業(yè)虧損擴(kuò)大,“只能另謀出路,可是一些企業(yè)路沒(méi)走對(duì),就容易造成上海暢購(gòu)這樣的事件出現(xiàn)。而本次事件后,監(jiān)管銀行肯定會(huì)加強(qiáng)對(duì)第三方支付企業(yè)保證金的監(jiān)管”。
鑒于此,上述人士預(yù)測(cè),隨著第三方支付企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大,監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán),利潤(rùn)越來(lái)越低,一些中小型第三方支付企業(yè)逃不過(guò)破產(chǎn)或被兼并的命運(yùn),“現(xiàn)在是‘百團(tuán)大戰(zhàn)’,不久后可能就只是幾家獨(dú)大,沒(méi)其他人什么事了。”
不過(guò),在郭田勇看來(lái),上海暢購(gòu)事件對(duì)于整個(gè)第三方支付領(lǐng)域來(lái)說(shuō),并不會(huì)有太大影響,“以后還是會(huì)正常發(fā)展”。
郭田勇表示,第三方支付行業(yè)本身就不是暴利行業(yè),單筆交易利潤(rùn)很低,所以走的路是靠量,“量多才能盈利大”。
“對(duì)于以后,一些第三方支付企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)倒閉的事件,其實(shí)很正常。在這個(gè)領(lǐng)域,出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,我也很樂(lè)意看到。但是在這之前有個(gè)前提,就是不能傷害消費(fèi)者的利益,這一方面又要回到之前講的,監(jiān)管銀行應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)保證金的監(jiān)管!惫镉陆忉尅
opinion
按規(guī)定,第三方支付企業(yè)對(duì)保證金管理非常嚴(yán)格,但在實(shí)際情況中,一些要求不嚴(yán)的企業(yè)往往會(huì)將保證金挪作他用,這樣一旦出現(xiàn)問(wèn)題,便容易導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。
——中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇
位于上海虹口區(qū)四川北路525號(hào)宇航大廈14樓的暢購(gòu)一卡通公司總部。見(jiàn)習(xí)記者 饒守春 攝
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