“家庭光伏電站”遭遇兩大瓶頸

長江商報消息 屋頂資源難爭 專電無法并網(wǎng)

□本報記者 劉迅

靠陽光發(fā)電，除滿足自家用電外，剩余的部分還能賣給國家電網(wǎng)。早在2013年，國務(wù)院就出臺了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵建設(shè)“家庭光伏發(fā)電站”。昨日，“光伏電站建設(shè)發(fā)展研討會”在漢召開，湖北太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長嚴(yán)新民坦言，這一政策鼓勵推廣一年后，在武漢發(fā)展仍比較緩慢，屋頂公共資源之爭、專電無法并網(wǎng)“賣電”成推廣瓶頸。

屋頂公共資源之爭成瓶頸

“多層、高層以上住宅樓頂資源屬業(yè)主共有，安裝時部分物業(yè)公司不愿出具證明�！眹�(yán)新民說，因為多層住戶涉及到公用面積的屋頂，還需要取得所在樓道或小區(qū)全體業(yè)主的同意，這是阻礙家庭光伏發(fā)電站的關(guān)鍵因素。

長江商報記者采訪獲悉，武漢現(xiàn)有光伏企業(yè)十多家。一公司負(fù)責(zé)人說，自開放申請以來，公司接到不少咨詢電話，但申請的條件之一是要拿到樓道居民的簽名同意書。今年8月，漢口某小區(qū)居民王先生想在屋頂建發(fā)電站，光找整棟樓業(yè)主簽字就跑了3個月，因有人強烈反對，不得不放棄�！斑@樣的案例很多，但如果強行安裝，后續(xù)矛盾會更多�！�

家庭光伏電站“上樓頂”還有哪些瓶頸？嚴(yán)新民說，部分小區(qū)電力供電設(shè)施不是供電局負(fù)責(zé)的“公電”，而是開發(fā)商自購、自安、自建的“專電”，因業(yè)主無法出示直接向供電局交費的單據(jù)，供電部門不能受理這些小區(qū)業(yè)主自建家庭光伏電站的申請，也無法計算發(fā)電量，并支付國家補貼及上網(wǎng)電價。初步估計，已建“電站”中，并網(wǎng)的不過30余家。

物業(yè)訴苦難做業(yè)主的“主”

“光伏電站建設(shè)發(fā)展研討會”上，武漢本土眾多物業(yè)公司負(fù)責(zé)人到場，訴苦當(dāng)“管家”難做業(yè)主的主，且物業(yè)公司周期幾年一換，出具的證明是否后續(xù)有效仍成問題。

一物業(yè)公司負(fù)責(zé)人現(xiàn)場坦言，物業(yè)不是不愿意出證明，而是難做主�！半m然我們也知道是個利國利民的好事，但居民意見難統(tǒng)一，簽字是無奈之舉�！痹撠�(fù)責(zé)人說，占用公共資源，有了經(jīng)濟(jì)效益后，便容易產(chǎn)生糾紛。

武漢美好物業(yè)公司負(fù)責(zé)人說，如果政府部門在重點小區(qū)試點“家庭光伏電站”，讓大家看到實實在在的好處，如光板能幫助隔熱、解決頂樓漏水等問題，還能節(jié)約能源，市民一算經(jīng)濟(jì)賬，肯定樂意安裝。

民得科技綜合節(jié)能有限公司執(zhí)行總經(jīng)理陳浪給長江商報記者算了筆賬，市民自購3千瓦的設(shè)備，投入約3萬元左右，按武漢年日照情況來算，年發(fā)電量約為5000度，加上節(jié)約的電費、國家補貼、賣電所得，約8年左右可收回成本。

物業(yè)公司有顧慮，操作上遇難題。對此，湖北武珞律師事務(wù)所賈守輝律師支招說，物業(yè)公司可在行政部門指導(dǎo)下，由各小區(qū)業(yè)主大會通過公約，在公約內(nèi)作出規(guī)定，按照“家規(guī)”進(jìn)行公示，這樣一來，物業(yè)公司無需要求業(yè)主挨戶求人簽字，這個流程就會走得順利。

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我省正醞釀光伏補貼政策

今年7月1日起，國家稅務(wù)總局出臺的《關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》。其中規(guī)定，國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電產(chǎn)品，由供電部門而不是發(fā)電戶開具普通發(fā)票，發(fā)電戶月發(fā)電銷售額超過2萬元，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅。這意味著，家庭光伏發(fā)電推廣“最后一公里”得到破解。

2013年8月26日，國家發(fā)改委確定，分布式光伏發(fā)電國家級補貼為0.42元/度。在此基礎(chǔ)上，全國各省市區(qū)配套補貼紛紛出爐。如：江蘇省，至2015年，每發(fā)一度電補貼1.15-1.20元；上海市，每發(fā)一度電補貼0.40元，補貼5年。

目前，我省僅黃石配套補貼方案中，在國家0.42元/度的基礎(chǔ)上，再加0.1元/度。湖北省發(fā)改委負(fù)責(zé)人透露，我省的光伏補貼政策暫未出臺，但正在積極爭取和醞釀。

家庭光伏電站發(fā)電示意圖。

責(zé)編：ZB