全民補(bǔ)碘20年 期待告別“一刀切”

長江商報(bào)消息 中國人日均鹽攝入量“超過適宜”，無碘鹽需求漸旺，市場難覓

中國一度是世界上缺碘最為嚴(yán)重的國家之一，有7億多人口缺碘，曾占到世界碘缺乏病人群的40%。自1994年10月1日《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》的施行以來，全民食鹽加碘防治碘缺乏病策略推行已經(jīng)有20年。專家建議，鹽業(yè)體制改革需要明確時(shí)間表，在嚴(yán)格保障食鹽安全和國民健康的情況下，應(yīng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)補(bǔ)碘，進(jìn)一步拓展和豐富無碘鹽的銷售渠道。

鹽業(yè)管理放開，是不是意味著在一些二三線城市“神龍見首不見尾”的無碘鹽購買變得更加容易？備受詬病的現(xiàn)時(shí)食鹽加碘標(biāo)準(zhǔn)能不能變得更加有彈性？

■據(jù)新華社、第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

A 無碘鹽市場畸形萎縮

由衛(wèi)生部此前牽頭做的一項(xiàng)針對沿海四省市調(diào)查已經(jīng)顯示，過度強(qiáng)調(diào)補(bǔ)碘已經(jīng)導(dǎo)致市民碘過量，存在巨大的健康風(fēng)險(xiǎn)；翌年衛(wèi)生部建議降低食鹽含碘量。

但矯正不易。在普通的超市，消費(fèi)者往往不容易買到無碘鹽。這背后，是20年補(bǔ)碘宣傳造就的食用鹽供應(yīng)及消費(fèi)市場的畸形。在需求不足的情況下，生產(chǎn)企業(yè)普遍壓縮無碘鹽生產(chǎn)，業(yè)內(nèi)專家告訴記者，目前市場上食用鹽，80%以上都是含碘的。

中鹽北京市鹽業(yè)公司的一位業(yè)務(wù)員稱，該公司除了含碘食用鹽，也向市場供應(yīng)不含碘的食鹽，已經(jīng)在物美、華聯(lián)、美廉美、京客隆、稻香村等商超上市。但這些無碘鹽卻乏人問津。

自1994年《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》開始實(shí)施，全民補(bǔ)碘被大力宣傳。至今，不含碘的鹽幾乎沒有了市場。

區(qū)別于中國市場上常見的碘鹽，無碘鹽是在食鹽中不含碘化物的食用鹽，適用于不缺碘地區(qū)人食用，活甲狀腺腫和高碘性甲亢等疾病患者。

受到宣傳影響，消費(fèi)者對碘鹽有更明顯的“偏愛”，這限制了部分商超渠道購進(jìn)無碘鹽的積極性。

B 食鹽補(bǔ)碘將走向“因地制宜”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在東南沿海城市，居民無碘鹽消費(fèi)者需求尤其旺盛。在上海等城市購買無碘鹽較為方便，但二三線城市購買相對難度則較大。由于在一些城市無碘鹽購買不易，居民甚至不得不“被私鹽”。

上海市鹽務(wù)管理局公布數(shù)據(jù)顯示，上海非碘鹽供應(yīng)點(diǎn)數(shù)量超過1000家，除了中鹽門店和部分藥店、醫(yī)院外，還覆蓋了好德、快客的部分門店。上海鹽業(yè)網(wǎng)購平臺還對小包裝產(chǎn)品訂購數(shù)量為5箱/包以上的，提供上海市內(nèi)免費(fèi)送貨。

“住在沿海地區(qū)哪里會缺碘？”上海市民李秀娟全家從2009年開始食用無碘鹽。“早幾年無碘鹽非常難買，我只能托朋友去老家購買農(nóng)民自己曬的私鹽，這兩年在上海購買無碘鹽逐漸便利了，我現(xiàn)在都在超市或者便利店買鹽�！�

2012年3月起，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食用鹽碘含量》正式實(shí)施。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，食鹽碘強(qiáng)化量從20mg/kg-60mg/kg修改為食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計(jì)）為20mg/kg—30mg/kg，食用鹽碘含量的允許波動范圍為規(guī)定的食用鹽碘含量平均水平±30%。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門在規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝巳簩?shí)際碘營養(yǎng)水平，選擇適合本地情況的食用鹽碘含量平均水平。這一國標(biāo)的頒布也標(biāo)志著我國食鹽補(bǔ)碘將走向“因地制宜”。

C 科學(xué)補(bǔ)碘告別“一刀切”

衛(wèi)生部此前曾發(fā)布的《中國食鹽加碘和居民碘營養(yǎng)狀況的風(fēng)險(xiǎn)評估》指出，我國人群的碘營養(yǎng)狀況“超過適宜”，但未“過量”，因此由碘過量引發(fā)健康危害的風(fēng)險(xiǎn)很低。

中國營養(yǎng)學(xué)會理事長程義勇認(rèn)為，中國人群碘營養(yǎng)狀況“超過適宜”的一個(gè)重要原因是中國居民平均鹽攝入水平過量。根據(jù)衛(wèi)生部2004年公布的數(shù)據(jù)，中國居民日均鹽攝入量達(dá)到了12g，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國營養(yǎng)學(xué)會推薦的6g或者世衛(wèi)組織推薦的5g，這樣計(jì)算普通居民的實(shí)際碘攝入量就會高出適宜的水平。

上海大學(xué)教授顧駿等多位專家指出，盡管此次動作信號意義明顯，但鹽業(yè)體制多年來尚未厘清，鹽業(yè)公司與鹽務(wù)局“一套班子，兩塊牌子”，這種既是“運(yùn)動員又是裁判員”的管理體制亟待改變，鹽業(yè)體制改革需要明確時(shí)間表。

“科學(xué)補(bǔ)碘”還要做到“分類指導(dǎo)、因地制宜”。原國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心高級工程師謝華民指出，要根據(jù)不同地域制定出不同的碘含量標(biāo)準(zhǔn)，僅僅按照省級劃分碘鹽的攝入量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，避免過多或者過少。

顧駿認(rèn)為，消費(fèi)者有權(quán)利選擇無碘鹽，應(yīng)進(jìn)一步拓展和豐富無碘鹽的銷售渠道，滿足居民需求。

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全民補(bǔ)碘

中國一度是世界上缺碘最為嚴(yán)重的國家之一，有7億多人口缺碘，曾占到世界碘缺乏病人群的40%。

1994年10月1日

《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》施行以來，全民食鹽加碘防治碘缺乏病策略推行已經(jīng)有20年。

2009年5月

一項(xiàng)“沿海地區(qū)居民碘營養(yǎng)狀況”調(diào)查由衛(wèi)生部牽頭，在浙江、遼寧、福建、上海四省市低調(diào)展開。調(diào)查結(jié)果顯示，原本預(yù)防大脖子病的碘鹽，反而導(dǎo)致市民碘過量。

2012年3月起

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食用鹽碘含量》正式實(shí)施。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，食鹽碘強(qiáng)化量從20mg/kg-60mg/kg修改為食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計(jì)）為20mg/kg—30mg/kg，食用鹽碘含量的允許波動范圍為規(guī)定的食用鹽碘含量平均水平±30%。

責(zé)編：ZB