東湖高新3億債被否原因揭曉 公司內(nèi)控有效性存疑

東湖高新3億元公司債被否原因揭曉。近日，證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站的反饋資料顯示，東湖高新公司債被否，主要是由于子公司義馬環(huán)保計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的充分性存疑，公司內(nèi)控制度有效性不符合規(guī)定。

　　2012年10月底，東湖高新披露擬發(fā)行不超過3億元公司債，用于補(bǔ)充營運(yùn)資金。但該方案于今年9月27日被證監(jiān)會(huì)發(fā)審委否決，成為今年以來唯一一個(gè)公司債被否案例。

　　近期，證監(jiān)會(huì)公布了不予核準(zhǔn)的原因。發(fā)審委在審核中關(guān)注到，東湖高新在對(duì)子公司義馬環(huán)保固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試時(shí)，沒有合理運(yùn)用已經(jīng)取得并應(yīng)加以考慮的該公司自投產(chǎn)以來長期虧損、環(huán)保存在問題、股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向早已達(dá)成等信息，造成2012年末相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備僅計(jì)提了8721.63萬元，與2013年6月末計(jì)提的6.65億元差異巨大。2012年末義馬環(huán)保固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提是否充分存疑。

　　發(fā)審委認(rèn)為，上述情形與《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》第七條的規(guī)定不符。據(jù)查，發(fā)行公司債券應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)定有六項(xiàng)，包括：公司的生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；公司內(nèi)部控制制度健全，內(nèi)部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷；經(jīng)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)，債券信用級(jí)別良好等。

　　有保薦人對(duì)上證報(bào)記者表示：“東湖高新公司債被否，主要是因公司內(nèi)控制度有效性存在問題。”

　　事實(shí)上，義馬環(huán)保的虧損及環(huán)保問題存在已久。資料顯示，該公司主營鉻渣、灰渣綜合治理與利用、發(fā)電，但由于其電廠煙氣脫硫系統(tǒng)僅能采用干法煙氣脫硫技術(shù)，脫硫效率最高僅能達(dá)到80%，并且未安裝脫硝裝置。在績(jī)效上，義馬環(huán)保2011年和2012年分別虧損1.36億元和2.02億元，成為拖累公司業(yè)績(jī)的沉重包袱。

　　據(jù)披露，2013年6月，義馬環(huán)保還收到義馬市環(huán)保局下達(dá)的《環(huán)境污染限期治理通知書》，要求其進(jìn)行限期治理。因此，公司已于2013年6月全面停止義馬環(huán)保一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，計(jì)提了資產(chǎn)減值準(zhǔn)備6.65億元。此后，義馬環(huán)保因現(xiàn)有設(shè)備無法達(dá)到上述通知書要求的治理標(biāo)準(zhǔn)，11月21日又收到河南省環(huán)保廳出具的行政處罰決定，責(zé)令立即整改并給予罰款5萬元。

　　為甩脫包袱，今年8月，公司與義馬煤業(yè)集團(tuán)就義馬環(huán)保100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議》。協(xié)議約定在公司承擔(dān)義馬環(huán)保股權(quán)轉(zhuǎn)讓前的債權(quán)、債務(wù)的前提下，由股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)義馬環(huán)保進(jìn)行評(píng)估，原則依評(píng)估值作為轉(zhuǎn)讓價(jià)款；如評(píng)估值大于1.9億元，則股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格為1.9億元。

責(zé)編：ZB