沿海、沿江并重推進產業(yè)互動連片發(fā)展

長江商報消息 ■本報記者 熊麗

重慶市委黨校經濟學部教授卞彬認為，把長江流域打造成具有較強創(chuàng)新能力和發(fā)揮集聚帶動效益的新型城鎮(zhèn)化，關鍵是選準城鄉(xiāng)產業(yè)互動的結合點、產業(yè)對接方式和途徑，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享、人力互助、市場一體、產業(yè)互動、經濟互融、城鄉(xiāng)共榮。

一方面，城鄉(xiāng)產業(yè)資源整合與對接就是城市和農村城鄉(xiāng)一體化的兩個支撐點，片面強調任何一方都會肢解城鄉(xiāng)一體化的完整含義。農業(yè)產業(yè)化與城鎮(zhèn)化的聯(lián)動，不能純搞城鎮(zhèn)化，或單純搞產業(yè)化、“單打一”, 二者互不搭界。

另一方面，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會的空間樞紐，依據(jù)市域、縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。農村和城市有各自不同的發(fā)展規(guī)律，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不是搞一樣化發(fā)展，而是要追求兩者差異化，互補協(xié)調發(fā)展。

卞彬認為，新型城鎮(zhèn)化應強調城市群、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調配合發(fā)展的必然性。

如何協(xié)調配合發(fā)展？卞彬指出，一是推進產業(yè)連片發(fā)展。中國區(qū)域發(fā)展應該進入沿海、沿江并重的時代，以充分利用長江水資源為核心，以沿江重點城市為支點，以長江干流為發(fā)展主軸，發(fā)揮城市對農村的帶動和以工促農的作用，推進產業(yè)連片發(fā)展。

二是抓住產業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)，以工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點鎮(zhèn)為載體，因地制宜地發(fā)展與本地比較優(yōu)勢相適應的特色工業(yè)。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取形成一批“小產品大市場”、“小概念大前景”、“小企業(yè)大協(xié)作”的產業(yè)集聚，延伸產業(yè)鏈條，形成相互關聯(lián)和支撐的集群優(yōu)勢。

責編：ZB