按量征稅或改從價(jià)征稅 煤炭資源稅改革正當(dāng)時(shí)？

長江商報(bào)消息 各省建議從價(jià)計(jì)征稅率從2%到10%不等

以現(xiàn)在煤炭價(jià)格來看，按量征稅和從價(jià)征稅，煤企的稅負(fù)增加不大。

——中宇資訊煤炭分析師關(guān)大利

本報(bào)訊（記者 蔡方良）今年6月起，煤炭資源稅改革的消息頻頻傳出，近日，有知情人士透露，煤炭資源稅將從從量征稅改為從價(jià)征稅，當(dāng)前各省已上報(bào)改革方案，方案顯示各省建議從價(jià)計(jì)征稅率從2%到10%不等，且將全面清理涉煤稅費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，取締亂收費(fèi)。有關(guān)專家表示，現(xiàn)在處于煤炭行業(yè)的低迷期，是煤炭資源稅改革的大好時(shí)機(jī)。

改從價(jià)計(jì)征后煤企稅負(fù)增加不大

據(jù)悉，煤炭資源稅改革的總體原則是，保證企業(yè)負(fù)擔(dān)不增加，并對涉煤稅費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)全面清理，亂收費(fèi)、亂攤派的收費(fèi)一律取締。

中宇資訊煤炭分析師關(guān)大利表示，目前全國煤炭資源稅的稅率從幾元到十幾元每噸不等。“以現(xiàn)在煤炭價(jià)格來看，按量征稅和從價(jià)征稅，煤企的稅負(fù)增加不大�！彼�舉例稱，以產(chǎn)煤大省山西為例，其煤炭資源稅稅率為8元/噸，而目前煤炭價(jià)格平均約在500元/噸，若按照2%的稅率計(jì)算，其煤炭資源稅的稅率為10元/噸。“兩者區(qū)別不大，而且按現(xiàn)有稅制，企業(yè)還要繳納其他各項(xiàng)收費(fèi)，費(fèi)用會(huì)更高�！�

改革意在合理控制煤炭開采

關(guān)大利稱，煤炭資源稅改革的目的在于有效合理地控制煤炭開采，國家之所以推行煤炭資源稅改革，原因在于，當(dāng)前國內(nèi)煤炭行情低迷，改革后對煤炭企業(yè)和下游企業(yè)影響較小，受眾比較能接受。

此外，記者還了解到，附加在煤炭之上的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金有幾十種，包括礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款、水土保持費(fèi)、水利建設(shè)基金、土地使用費(fèi)、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費(fèi)、征地遷村費(fèi)、生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償費(fèi)和煤矸石排放費(fèi)等等。

對此中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇曾建議，煤炭資源稅從量改從價(jià)計(jì)征，必須輔以清理收費(fèi)、基金等措施。

責(zé)編：ZB